La Sociedad Urbana: Agentes y Clases Sociales

Agentes Urbanos: Públicos y Privados

La ciudad es el resultado de la interacción de diversos agentes, tanto públicos como privados, que le otorgan su carácter e idiosincrasia. Podemos distinguir:

• Agentes públicos:
  • Principalmente los Ayuntamientos:
    • Se encargan de la mejora y explotación de los servicios y del confort de la ciudad (saneamiento, limpieza, etc.).
    • Realizan los PGOU (Planes Generales de Ordenación Urbana), planificando el crecimiento futuro de la ciudad.
  • Otras administraciones públicas también influyen en la ciudad, tales como las Diputaciones provinciales, las Consejerías de las Comunidades Autónomas y sus Delegaciones.
• Agentes privados:
  • Conforman lo que comúnmente conocemos como sociedad civil.
  • Asociaciones empresariales, de comerciantes, etc., que defienden los intereses de los empresarios locales.
  • Los sindicatos, con influencia más allá de la defensa de los trabajadores: opinan y presionan sobre cuestiones del medio ambiente, planeamientos urbanos, comunicaciones, etc.
  • Las asociaciones ciudadanas (ONG) y las asociaciones de vecinos:
    • Reclaman mejoras en los servicios de los barrios, la defensa del patrimonio, etc.
    • A su vez, forman parte de la trabazón social de la ciudad: cofradías de Semana Santa, comisiones falleras, peñas, etc.

Distribución de las Clases Sociales en la Ciudad Española

La distribución espacial de las distintas clases sociales en la ciudad española presenta características particulares:

• Los centros históricos:
  • Clases sociales contrastadas:
    • Clases modestas en los lugares no rehabilitados, e incluso población marginada e inmigrante.
    • Clases medias y altas en los lugares donde se ha producido un proceso de renovación urbana, desplazando a las poblaciones originales.
  • Los “sin techo” por lo general se resguardan en estas zonas centrales, tanto en los centros históricos como en los ensanches:
    • Mayor seguridad.
    • Cercanía de los servicios sociales (albergues, comedores, etc.).
• Los ensanches:
  • Clases medias, medias-altas y altas.
  • Han ganado centralidad, por lo que son de los espacios más caros de la ciudad (Barrio de Salamanca, Paseo de Gracia en Barcelona, Paseo de la Independencia en Zaragoza, etc.).
• Primeras coronas construidas en los años 50 y 60 (época del desarrollismo):
  • Barrios residenciales de viviendas en bloque.
  • Clases medias y medias-bajas.
  • A pesar de su actual centralidad, algunos se mantienen como barrios de clases bajas dada la deficiencia de su construcción (Pueblo Nuevo en Barcelona).
  • Durante esta etapa también se construirán barrios de ciudad jardín, de clases altas (La Moraleja, Somosaguas, Ondarreta en San Sebastián, etc.).
• Coronas exteriores de barriadas en bloque:
  • Construidas en los años 80 y ocupadas por clases medias.
  • Construcción de mayor calidad y con los equipamientos adecuados.
• Urbanizaciones de chalets adosados:
  • En los bordes urbanos y en los municipios de las áreas metropolitanas.
  • Expresan la aspiración de la clase media durante los últimos 25 años.
• En el entorno periurbano:
  • Alternancia de clases sociales muy diversas.
  • Urbanizaciones privadas de lujo cerradas al exterior.
  • Barrios de clases bajas y marginales (Moratalaz, las 6000 viviendas de Sevilla, etc.).
  • Rebrote del chabolismo en los últimos años, ocupados principalmente por población inmigrante.

La Cultura Urbana: Patrimonio y Manifestaciones

El Urbanita y el Patrimonio Cultural

La ciudad se define como un modo de vida y una forma de cultura, diferenciando al urbanita del habitante del mundo rural. Las ciudades españolas poseen un rico patrimonio cultural urbano:

• Patrimonio histórico-artístico reconocido por la UNESCO: Córdoba, Cáceres, Ibiza, Cuenca, Toledo, Segovia, Alcalá de Henares, el mudéjar de Teruel, etc.
• Dos tipos de patrimonio:
  • El material:
    • Monumentos, museos, restos arqueológicos, arquitectura, arqueología industrial, etc.
    • No solo monumentos sueltos, sino que abarcan a un conjunto global: los “conjuntos históricos” como Sevilla, Córdoba, Santiago, Salamanca, etc.
  • El inmaterial:
    • Fiestas, artesanías, costumbres, saberes populares, gastronomía, folclore, etc.
    • La Semana Santa en Sevilla, fallas en Valencia, Sanfermines en Pamplona, el Misterio de Elche, el Jubileo de Santiago, carnavales de Cádiz y Canarias, etc.

Las Culturas Urbanas

Más allá del patrimonio, encontramos diversas manifestaciones culturales:

• La alta cultura urbana:
  • Temporadas de conciertos, de ópera, de teatro, festivales de jazz, etc.
  • Festivales de cine, ferias de arte, audiovisuales, etc.
• Culturas alternativas (no oficiales):
  • Las tribus urbanas (raperos, skates, góticos, heavys, latinos, etc.).
  • Sus formas de expresión: los grafitis, la música alternativa (rap, hip-hop), okupas, etc.; y sus lugares de encuentro: parques, solares y edificios abandonados, etc.
  • Enriquecen la cultura de la ciudad, aunque a veces no son bien vistos por las autoridades oficiales, como los okupas o ciertos grafitis.

Los Desafíos de las Ciudades Españolas

Las ciudades españolas comparten los mismos problemas que el resto de las ciudades desarrolladas del mundo:

Abastecimiento

• Las ciudades son grandes consumidores de recursos: alimentos, agua, energía, etc.
• Necesidad de numerosas infraestructuras de abastecimiento: mercados centrales, centrales eléctricas, depuradoras de aguas, etc.

Tráfico Denso

• Sobre todo en las “horas punta” de entrada y salida al trabajo y escuelas.
• Construcción de infraestructuras para paliar el problema como circunvalaciones, transporte público (trenes de cercanía sobre todo), etc.
• Contaminación atmosférica derivada del tráfico, así como la contaminación acústica (superior a 65 dB, límite aconsejado por la OMS). Se considera que el tráfico es responsable de 16.000 muertes prematuras al año y el responsable del 80% de la contaminación acústica.

Residuos Urbanos

• Cada habitante genera en España 1,5 kilos de basura al día (residuos domésticos).
• A los residuos domésticos hay que sumar los residuos derivados de las actividades económicas.
• Tratamiento de las aguas residuales (alcantarillado): muy costoso.
• El vertido incontrolado de los residuos urbanos provoca la contaminación de suelos, aire y de las aguas subterráneas.

Carestía del Precio de la Vivienda

• Dificultades de acceso a la vivienda de la población joven y sin recursos.
• Expulsión del centro de las ciudades de las personas de menores recursos hacia barrios degradados o más alejados.

Deudas de los Ayuntamientos

• Prestación de servicios a los ciudadanos cada vez mayores y más variados, sin una mejora paralela de la financiación y/o despilfarros → endeudamiento.
• Para paliar estas deudas:
  • Ventas de suelo y recalificaciones.
  • Cobro de licencias urbanísticas.
  • Desde 2008: parón de la construcción y pérdida muy importante de ingresos, que ha llevado a algunos ayuntamientos al borde de la quiebra.

Delincuencia y Marginación Social

• Desarrollo de programas sociales que intentan paliar estas situaciones con desigual resultado.