1. Modelos de Organización Política Territorial

1) Estado centralista: modelo de organización política territorial donde el Estado toma decisiones para todo el territorio.

2) Estado descentralizado: modelo de organización política territorial donde el Estado reparte la toma de decisiones con diferentes territorios.

2. Entidades Territoriales

3) Región: espacio dotado de unidad por sus características físicas y/o por su pasado histórico.

4) Territorios forales: entidades territoriales de carácter histórico existentes en Navarra y País Vasco.

5) Comarcas: entidades territoriales que agrupan varios municipios.

6) Mancomunidades: entidades territoriales formadas por la libre asociación de municipios.

7) Parroquias: divisiones administrativas propias de Galicia y de Asturias.

3. Instituciones y Conceptos Clave

8) Consejos Insulares y Cabildos: órganos de gobierno y administración locales con competencias de ámbito insular.

9) Estado del bienestar: modelo de Estado que garantiza a toda la ciudadanía el acceso gratuito a los servicios básicos.

10) Gobernanza: gobernabilidad de un territorio mediante la conjunción de cuatro dimensiones.

11) Monarquía parlamentaria: forma política del Estado en la que el rey es el Jefe del Estado.

12) Congreso de los Diputados: Cámara Baja de las Cortes Generales de España que redacta y debate leyes.

13) Senado: Cámara Alta de las Cortes Generales de España que revisa y propone cambios a las leyes.

14) Consejo General del Poder Judicial: órgano de gobierno del Poder Judicial de España.

15) Provincia: entidad local con personalidad jurídica propia.

16) Municipio: entidad local formada por los vecinos.

17) Referéndum: mecanismo de votación y consulta ciudadana.

18) Moción de confianza: instrumento político del que dispone el presidente del Gobierno de tipo parlamentarista.

19) Moción de censura: exigir la responsabilidad política al poder ejecutivo respectivo.

4. El Poder Ejecutivo

El gobierno, formado por el presidente y sus ministros, es el poder ejecutivo. Se ocupa de:

• Dirigir la política del Estado.
• Administrar sus recursos.
• Establecer la defensa nacional y las relaciones exteriores.
• Ejecutar las leyes y promulgar decretos.

Este debe dar cuenta de su actuación ante el Congreso de Diputados, que lo controla y regula en nombre del pueblo español. El Congreso puede incluso provocar una moción de censura al retirar su confianza al Gobierno. Esto se diferencia de una moción de confianza, en que esta la presenta el propio presidente del Gobierno, quien también puede disolver las Cortes, así como convocar nuevas elecciones.

5. Organización Territorial Actual

5.1. Las Provincias

Actualmente, la provincia es:

• La circunscripción electoral del Estado, es decir, los diputados y senadores se eligen por cada provincia.
• La división territorial de la administración periférica del Estado, representada en la figura del subdelegado del Gobierno.
• La entidad de administración local de mayor rango: su función es cooperar con los municipios a través de las Diputaciones Provinciales.

5.2. Las Instituciones Autonómicas

Las instituciones de autogobierno, que gozan de poderes legislativo y ejecutivo, están integradas por:

• El Parlamento: donde se aprueban las leyes y los presupuestos, y se controla la acción política del gobierno autonómico.
• El Presidente autonómico: que representa a la Comunidad, y forma y dirige el Gobierno. Es elegido por el Parlamento de entre sus miembros y nombrado por el Rey.
• El Gobierno: formado por el Presidente y los consejeros, ejecuta y hace cumplir las leyes aprobadas por el Parlamento.
• El Tribunal Superior de Justicia: es el órgano más importante de la estructura judicial en el ámbito de la Comunidad.

5.3. Efectos de las Políticas Regionales

Como resultado de las inversiones recibidas del Fondo de Compensación Interterritorial y de los fondos europeos, se han incrementado el nivel de vida y la superación de situaciones de escaso desarrollo. Así es como algunas Comunidades Autónomas han experimentado un ritmo de crecimiento por encima de la media española. Por otro lado, en muchas comunidades se han llevado a cabo eventos promocionales de amplio alcance, lo que ha contribuido a impulsar la renovación de sus infraestructuras y a proyectar nuevas iniciativas económicas.

6. Factores de Desarrollo Económico

6.1. Condicionantes del Medio Físico

La Península Ibérica está configurada por un amplio altiplano central (La Meseta), rodeado por algunos grandes valles que se abren al mar o por una serie de cadenas montañosas que, en ocasiones, suponen notables barreras exteriores. Esta disposición, da como resultado, una gran diversidad regional desde el punto de vista climático y edafológico.

Antes de la revolución industrial, las principales actividades económicas estaban relacionadas con la agricultura y la ganadería, ambas con unos reducidos niveles de productividad. La trilogía mediterránea y la ganadería extensiva, organizada a través de la Mesta, junto con los conflictos políticos, religiosos, y territoriales, propiciaron que la mayor parte de la población se concentrara en las zonas interiores de la Península, ya que eran las más protegidas, mejor comunicadas, con mayores recursos económicos y más próximas a la Corte y a la Administración.

6.2. La Economía Posindustrial

La economía posindustrial surgió después de la crisis y se basó en un predominio del sector terciario, con una apuesta clara por las nuevas tecnologías, en especial las vinculadas a la comunicación y la información, y por centros de investigación e innovación. En este sentido, los factores de desarrollo se basan en:

• La existencia de mano de obra muy cualificada, y la potenciación de la formación, la investigación y las técnicas de gestión eficiente.
• La disponibilidad de infraestructuras y equipamientos de alta calidad.
• El auge del terciario especializado, con funciones rectoras o de decisión, así como servicios a las empresas y a la producción, comercio, turismo y servicios públicos.
• Las actividades que implican el uso o el desarrollo de la alta tecnología.

Los ejes de desarrollo: Madrid, Cataluña, el País Vasco, todo el litoral mediterráneo, ambos archipiélagos y parte del valle del Ebro…

7. Fortalezas y Debilidades de España

7.1. Fortalezas

Las mayores fortalezas de España están relacionadas con el poder blando. Entre ellas destacan:

• En el plano político: la calidad institucional (libertades, derechos, democracia) y la participación en organismos y acuerdos internacionales, como los relacionados con el cambio climático y los ODS.
• En el plano económico: su alto grado de liberalización económica, su destacada posición en el comercio exterior y en los movimientos internacionales de capital, y su buena conectividad con el exterior gracias a sus infraestructuras de transporte.
• En el plano social: la recepción de importantes flujos internacionales de personas a través del turismo y de la inmigración.
• En el plano cultural: su patrimonio cultural, su presencia y rendimiento en competiciones deportivas internacionales y su buena reputación en ocio y entretenimiento y de gente amable y simpática.

7.2. Debilidades

Las mayores debilidades de España están relacionadas con el poder duro y con algunos aspectos del poder blando.

• En el plano militar: su reducida capacidad militar en comparación con la de las grandes potencias mundiales y algunos países emergentes.
• En el plano político: es necesario aumentar la influencia de España en instituciones y organismos internacionales.
• En el plano económico:
  • La creciente competencia de los países emergentes.
  • La insuficiente diversificación geográfica de los mercados exteriores españoles.
  • El pequeño tamaño de la mayoría de las empresas españolas dificulta su internacionalización.
  • La baja proyección internacional de España en ciencia, tecnología e innovación y la insuficiente producción y exportación de bienes tecnológicos.
  • La modesta reputación española en cuanto a la calidad de sus productos y servicios.
  • Una elevada dependencia energética.
  • Un alto déficit y deuda pública.
• En el plano social: falta desarrollar el capital humano.
• En el plano cultural: insuficiente atracción de talento exterior.