Los habitantes de Canarias saben que su pueblo o ciudad está administrada por un ayuntamiento, perteneciente a su isla, la cual a su vez está administrada por el “Cabildo Insular”. Cada isla pertenece a una de las dos provincias, Las Palmas o Santa Cruz de Tenerife, y ambas provincias conforman la Comunidad Autónoma de Canarias. Canarias, a su vez, está integrada en el Estado español, miembro de la Unión Europea. Por lo tanto, nuestro territorio está sujeto a la administración de diversas instituciones con diferentes competencias y escalas.

Organización Territorial

La organización territorial actual de Canarias tiene su base en la Constitución de 1978, que establece la unidad de España y reconoce el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones. El Estatuto de Autonomía de Canarias, aprobado en 1982 y modificado en 1996, rige nuestra comunidad autónoma.

Mapa Temático de Canarias

Un mapa temático político-administrativo de Canarias muestra la división en dos provincias, Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife, con sus respectivas capitales, islas y municipios. También refleja la ubicación de las principales instituciones autonómicas.

El Estatuto de Autonomía

El Estatuto de Autonomía de Canarias establece la doble capitalidad, compartida entre Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria. Las sedes de las instituciones se reparten entre ambas ciudades para equilibrar el poder político. Por ejemplo, el Parlamento de Canarias tiene su sede en Santa Cruz de Tenerife, mientras que la Presidencia del Gobierno se alterna entre ambas capitales cada legislatura.

Competencias de la Comunidad Autónoma

El Estatuto de Canarias otorga a nuestra autonomía competencias en diversos ámbitos como:

• Educación
• Sanidad
• Asistencia Social y Servicios Sociales
• Ordenación del Territorio y del Litoral
• Urbanismo
• Vivienda
• Espacios Naturales Protegidos
• Turismo
• Agricultura y Ganadería
• Industria
• Comercio Interior

Otras materias, como Defensa, Nacionalidad, Inmigración, Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, son competencia exclusiva del Estado español.

Instituciones de la Comunidad Autónoma

Las principales instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias son:

Parlamento de Canarias

Compuesto por 60 diputados regionales, elegidos por un período máximo de cuatro años. La distribución de diputados por islas busca equilibrar el poder político entre las provincias y compensar la representación de las islas no capitalinas:

• Tenerife: 15
• Gran Canaria: 15
• La Palma: 8
• Lanzarote: 8
• Fuerteventura: 7
• La Gomera: 4
• El Hierro: 3

Esta distribución genera debate, ya que algunos consideran que perjudica a ciertas formaciones políticas y favorece a los partidos insularistas.

Funciones del Parlamento

• Elegir al Presidente de la Comunidad Autónoma.
• Legislar dentro de las competencias autonómicas.
• Aprobar los presupuestos de la Comunidad Autónoma.
• Controlar la acción del Gobierno.
• Presentar proposiciones de ley a las Cortes Generales.

Gobierno de Canarias

El Presidente, elegido por el Parlamento, forma el Gobierno, compuesto por un Vicepresidente y Consejeros responsables de las diferentes áreas.

Funciones del Gobierno

• Ejercer el poder ejecutivo.
• Proponer leyes y aplicar las aprobadas por el Parlamento.
• Gestionar la Administración Autonómica.

Otras Instituciones Autonómicas

• Tribunal Superior de Justicia de Canarias: Máximo órgano de la Administración de Justicia en Canarias, con sede en Las Palmas de Gran Canaria.
• Diputado del Común: Defiende a los ciudadanos frente a la Administración.
• Delegación del Gobierno: Representa al Estado en Canarias, con sede en Las Palmas de Gran Canaria.

Los Cabildos

Órganos de gobierno y administración de cada isla, con independencia económica y de gestión. Sus miembros se eligen cada cuatro años.

Funciones de los Cabildos

• Representar al Gobierno y la Administración Autonómica en la isla.
• Ejecutar las competencias autonómicas que no se ejerzan directamente.
• Asistencia técnica y económica a los municipios.
• Administración de los intereses de la isla (turismo, ordenación del territorio, etc.).
• Servicios supramunicipales (recogida de residuos, repoblación forestal, etc.).
• Iniciativas culturales y sociales.
• Coordinación de servicios municipales.

Los Cabildos juegan un papel crucial en la organización territorial, elaborando proyectos insulares en materia de ordenación del territorio, planes hidrológicos, salud, educación, agricultura, turismo y gestión de residuos. Se espera que sus competencias aumenten en el futuro.

Los Ayuntamientos

Presididos por un alcalde y su equipo de gobierno, los ayuntamientos prestan servicios a los ciudadanos en función del tamaño del municipio.

Funciones de los Ayuntamientos

• Infraestructuras: pavimentación, alumbrado, parques, cementerios, instalaciones deportivas, etc.
• Servicios básicos: agua potable, alcantarillado, electricidad, recogida de basuras.
• Plan de Vivienda, Servicios Sociales y Culturales.
• Protección Civil, medio ambiente y patrimonio histórico.

Retos de la Organización Territorial

La presencia de múltiples instituciones requiere un reparto claro de competencias para evitar duplicidades y malgastar recursos. Sin embargo, la delimitación de competencias no siempre es precisa y a veces faltan recursos para su desarrollo.

Canarias en la Unión Europea

Canarias es considerada región ultraperiférica de la Unión Europea, lo que facilita el acceso a fondos para paliar los problemas derivados de la insularidad y lejanía. La UE ha apoyado sectores como la agricultura, la pesca, la industria y el comercio, además de financiar la recuperación de espacios naturales y el fomento del turismo alternativo.