Las Fronteras de Argentina: Límites, Relaciones Internacionales y Acuerdos

Las Fronteras de Argentina

Porción Americana

La porción americana de Argentina está constituida por el sector emergido del continente americano, heredero del Virreinato del Río de la Plata. Esta porción está definida por los límites internacionales vigentes y por la línea de costa en la fachada atlántica.

El límite internacional es uno de los elementos constitutivos de la periferia de los Estados y se lo define como la línea convencional que separa dos estados contiguos. Estos límites son creaciones humanas, aunque utilicen algún elemento físico como apoyo, no existen los límites naturales.

Cuestiones Limítrofes

  • No se produjeron como consecuencia de ansias de expansión territorial.
  • Siempre se han resuelto por medios pacíficos, en algunos casos se acudió a arbitrajes o a mediaciones.
  • Todas han representado grandes pérdidas territoriales para el país.

Límites con Países Limítrofes

Uruguay

La creación de Uruguay como país independiente originó el límite internacional en cursos fluviales: Río Uruguay y Río de la Plata.

  • Río Uruguay: desde la isla brasilera hasta el emplazamiento de la represa de Salto Grande, el límite se apoya en la línea media del cauce del río; desde la represa de Salto Grande hasta el paralelo que pasa por Punta Gorda, el criterio utilizado fue la línea de máxima profundidad.

Brasil

El límite entre Brasil y Argentina se apoya en límites fluviales excepto un sector en la provincia de Misiones de 30 km de extensión denominado frontera seca.

  • Ríos Uruguay e Iguazú: el límite debía coincidir con la línea de máxima profundidad.
  • Cuestión de Misiones: fue resuelta en 1895, el límite debía pasar por los ríos San Antonio y Pepirí Guazú, se produjo un problema toponímico en la cartografía ya que Brasil sostenía que dichos ríos estaban ubicados hacia el oeste y Argentina hacia el este, el árbitro le dio la razón a Brasil.

Paraguay

El límite internacional se apoya totalmente en cursos fluviales: ríos Alto Paraná, Paraguay y Pilcomayo.

  • En 1876 se resolvió el tema del Chaco Boreal correspondiéndole a Paraguay todo el territorio en litigio.
  • Río Pilcomayo: se firmaron tratados entre ambos países para establecer el límite internacional.

Bolivia

El límite internacional con Argentina y Bolivia se extiende entre dos puntos tripartitos: el punto Esmeralda, Río Pilcomayo y Cerro Zapaleri.

  • Argentina cedió a Bolivia la provincia de Tarija a cambio de derechos bolivianos sobre un sector de la Puna de Atacama, y le entregó Yacuiba.

Chile

El límite se extiende desde el punto tripartito del Cerro Zapaleri hasta el punto F en el Pasaje de Drake.

  • El sector de la Puna fue cedido a Argentina como compensación por la entrega de Tarija a Bolivia.
  • En los Andes la línea de las más altas cumbres y la línea divisoria de aguas no coinciden, entonces a Argentina se le otorgaron 40.000 km2 y se estableció una línea salomónica.
  • Cuestión del Beagle: se inició por el reclamo chileno de las islas Picton, Nueva y Lennox, y se le otorgaron a Chile todas las islas y se estipuló que ningún punto en el Atlántico podía pertenecer a Chile.
  • La zona de la Laguna del Desierto se sometió a un arbitraje y el fallo favoreció a Argentina.
  • Los hielos continentales se extienden entre el Monte Fitz Roy y el Cerro Daudet. Esto llevó a Chile a formular nuevas exigencias y surgió la propuesta de la línea poligonal en los acuerdos de 1991.

Hielos Continentales

Un hielo continental posee mayor superficie y fluye independientemente del relieve terrestre. Argentina y Chile firmaron el acuerdo por los hielos continentales luego de intensas negociaciones entre ambos países.

Puntos principales del acuerdo:

  • Se recupera el principio histórico de las altas cumbres que dividen aguas.
  • Todas las aguas que fluyen hacia y desaguan por el Río Santa Cruz, serán consideradas recursos hídricos de Argentina. Las aguas que fluyen hacia los fiordos oceánicos lo serán para Chile.
  • Se aplicarán estrictas medidas de protección del medio ambiente y se promoverán actividades científicas conjuntas.
  • Se adoptarán estrategias y acciones para enfrentar desastres naturales y humanos que afecten a la región.
  • Elaboración de un mapa a escala 1:50.000.

Este acuerdo divide el área en dos secciones:

  • Zona Norte: se extiende entre el Monte Fitz Roy y el Cerro Murallón, no se ha especificado el límite.
  • Zona Sur: desde el Cerro Murallón hasta el Cerro Daudet, el límite fue el criterio de las altas cumbres, excepto en algunos lugares donde se logró un acuerdo político. Se hicieron modificaciones sobre algunos glaciares que derivan al Pacífico.

Las comisiones de límites deben realizar un relevamiento en la zona para elaborar la cartografía acordada en escala 1:50.000 y así poder llevar a cabo las tareas de remarcación y la colocación de los hitos.

Las Fronteras

La frontera es la franja de territorio que se encuentra a ambos lados del límite internacional; todo límite genera dos fronteras.

Función:

Controlar a las personas y a las mercaderías que cruzan los límites internacionales, es decir, contabilizar la entrada y salida de habitantes, impedir la propagación de enfermedades o evitar el acceso de vegetales o animales contaminados al país.

Tipos de Fronteras:

  • Fronteras de contacto: existe una intensa relación entre la población situada a ambos lados del límite internacional que genera todo tipo de intercambios.
  • Fronteras de separación: las relaciones entre los países vecinos son menores, en general por la presencia de algún elemento físico de envergadura que dificulta las comunicaciones.

Lugares de Comunicación Internacional:

  • Con Uruguay: el puente internacional a la altura de la ciudad de Colón en la provincia de Entre Ríos.
  • Con Brasil: Paso de los Libres en Corrientes y Puerto Iguazú en Misiones.
  • Con Paraguay: Clorinda en la provincia de Formosa.
  • Con Bolivia: La Quiaca en Jujuy.
  • Con Chile: el Paso de las Cuevas en la provincia de Mendoza.

Dinámica Fronteriza con Países Limítrofes:

  • Con Uruguay: las relaciones son muy intensas, las comunicaciones son fluidas a través del puente sobre la represa de Salto Grande, el puente internacional General Gervasio Artigas, y el puente Libertador General San Martín entre Puerto Unzué y Fray Bentos.
  • Con Brasil: se destaca el enfrentamiento de ciudades a ambos lados de los ríos Uruguay e Iguazú. La comunicación se da principalmente por el Puente Presidente Vargas, el Puente Justo José de Urquiza que une Paso de los Libres con Uruguaiana y el Puente Tancredo Neves entre Puerto Iguazú y Foz do Iguaçu. En la provincia de Misiones la vegetación selvática y el clima cálido y húmedo originaron una frontera poco poblada. Este hecho favoreció el ingreso clandestino de personas y el aprovechamiento irracional de recursos naturales.
  • Con Paraguay: se destacan el Río Paraná y las ciudades de Posadas y Encarnación, unidas por el puente internacional San Roque González de Santa Cruz. El Río Pilcomayo, debido a su cauce indefinido y a la presencia de bañados, constituye una frontera poco poblada. Predominan en ella comunidades indígenas como los Pilagás, Matacos y Wichís.
  • Con Bolivia: dos lugares poblados con comunicación fluida son la ciudad de Profesor Salvador Mazza y Yacuiba, y el segundo en la Quebrada de Humahuaca.
  • Con Chile: uno de los pasos más importantes es el Paso de las Cuevas que une la ciudad de Mendoza con Santiago de Chile y el puerto de Valparaíso. El único sector de la frontera argentino-chilena que favorece la instalación humana es el sector de los Andes Patagónicos.

Resolución de la Última Disputa entre Argentina y Chile

Cuando Argentina y Chile firmaron el tratado de paz todavía quedaban 24 diferencias limítrofes sin resolver. En el caso de los hielos continentales, ambos gobiernos acordaron el trazado de una línea poligonal que nunca tuvo lugar. El criterio de altas cumbres divisorias de aguas fue utilizado para marcar la línea divisoria desde el Cerro Murallón hasta el Daudet. El área que quedó sin delimitar es aquella comprendida entre el Cerro Fitz Roy y el Murallón, la cual será establecida a partir de levantamientos topográficos y cartográficos que se realicen en el terreno. El tratado permite profundizar y acelerar el proceso de integración con Chile. La trascendencia económica del mismo para ambos países es la posibilidad de nuevas inversiones.

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