1. Evolución Histórica

a) Inicio de la Industrialización Española (Finales del siglo XIX): La industrialización en España tuvo un comienzo tardío. Diversas causas explican este retraso, llevando a algunos historiadores a hablar de un fracaso de la Primera Revolución Industrial en el país:

• Escasa dotación de algunas materias primas y fuentes de energía básicas.
• Falta de espíritu empresarial.
• Poco capital disponible: los particulares invertían en tierras desamortizadas y el Estado estaba endeudado.
• Atraso tecnológico notable.
• Demanda limitada de productos industriales.
• Situación exterior desfavorable debido a la Guerra de la Independencia y la pérdida de las colonias americanas.
• Política inadecuada: el Sexenio Revolucionario otorgó concesiones mineras a perpetuidad y la Restauración impuso un proteccionismo excesivo.

b) Primer Tercio del Siglo XX: Se experimentó un cierto crecimiento industrial impulsado por:

• Auge de la minería del carbón debido a su elevado precio en otros países.
• Decadencia de las exportaciones de minerales.
• Avances de la Segunda Revolución Industrial.
• Aumento de la inversión nacional.
• Impulso de las obras públicas.
• Proteccionismo industrial.

c) Guerra Civil y Posguerra (1936-1959): El crecimiento industrial se vio interrumpido. La guerra provocó la destrucción de industrias, y la posterior política autárquica de la posguerra, basada en la autosuficiencia y la restricción de importaciones, privó a la industria de recursos energéticos, materias primas, maquinaria y capital.

d) Desarrollo Industrial (1960-1975): Se produjo un notable crecimiento industrial gracias a:

• Liberalización de las importaciones.
• Expansión de la economía capitalista mundial y la posición ventajosa de España.
• Bajos precios de la energía.
• Fomento de la industria por parte del Estado a través de los Planes de Desarrollo.

2. Producción Industrial

A lo largo del periodo 1855-1975, se adoptaron innovaciones técnicas de la Primera y Segunda Revolución Industrial. Estas innovaciones impulsaron el crecimiento de sectores clave:

a) Segunda Mitad del Siglo XIX: La Primera Revolución Industrial potenció la industria siderometalúrgica (Andalucía y norte peninsular) y la textil del algodón.

b) Desde el Primer Tercio del Siglo XX:

• Sectores básicos: Impulsados por el Estado franquista a través del Instituto Nacional de Industria (INI). El INI, como holding estatal, fomentó sectores estratégicos que requerían fuertes inversiones y ofrecían baja rentabilidad, poco atractivos para la inversión privada.
• Industria de bienes de consumo: Creció paralelamente al nivel de vida de la población, destacando la fabricación de bienes de consumo duradero con mayor valor añadido.
• Industria de bienes de equipo: Tuvo un desarrollo menor, reflejando el atraso tecnológico español.

3. Estructura Industrial

a) Sistema de Producción: Se adoptó la fabricación en serie, aunque pequeñas fábricas mantenían sistemas de producción tradicionales.

b) Mano de Obra: Abundante y poco cualificada.

c) Tamaño de las Empresas: Contraste entre pequeñas y grandes empresas.

• Pequeñas empresas: Bajos niveles de inversión, tecnología simple y escasa competitividad.
• Grandes empresas: Escasas durante la Primera Revolución Industrial, vinculadas a la industria pesada. En la Segunda Revolución Industrial, surgieron grandes empresas nacionales y se instalaron filiales de multinacionales.

d) Atraso Tecnológico: Dependencia tecnológica, financiera y energética del exterior. A pesar de la industrialización, las limitaciones situaron a la industria española en una posición periférica a nivel mundial.

4. Factores y Tendencias de la Localización Industrial

La industria tiende a localizarse en espacios que ofrecen mayores ventajas para maximizar beneficios y reducir costes. Esta localización varía según el sector y el tiempo.

a) Factores Clásicos de Localización:

• Proximidad a materias primas y fuentes de energía.
• Amplio mercado de consumo.
• Mano de obra abundante.
• Buenos sistemas de transporte.
• Disponibilidad de capital.
• Sectores de apoyo, infraestructuras y equipamientos.
• Política industrial: Incentivos a la inversión.

b) Tendencia a la Concentración Industrial: Concentración en grandes aglomeraciones urbano-industriales, beneficiándose de economías de aglomeración (facilidades de abastecimiento, transporte, mano de obra, etc.).

5. Áreas Industriales

a) Desde sus Inicios:

• Áreas de base extractiva: Junto a yacimientos de recursos voluminosos.
• Áreas de base portuaria: Junto a puertos que aseguraban el aprovisionamiento.
• Áreas urbano-industriales: En ciudades, junto a estaciones ferroviarias (puntos de ruptura de carga).

b) Primer Tercio del Siglo XX y Franquismo:

• Consolidación de las regiones industriales preexistentes.
• Aparición de nuevos espacios industriales.
• Industrialización escasa en el resto del territorio.

6. Política Industrial

a) Proteccionismo: Aranceles y limitaciones a las importaciones para proteger a la industria española de la competencia externa.

b) Creación de Empresas Públicas.

c) Medidas para Corregir Desequilibrios Territoriales:

• Polos de promoción y desarrollo: Industrialización de áreas urbanas en regiones atrasadas.
• Polos de desarrollo industrial: Impulso a ciudades con base industrial previa.
• Polos de promoción: Actuaciones en áreas deprimidas que requerían grandes inversiones en infraestructuras y subvenciones.
• Zonas de preferente localización industrial, polígonos industriales y grandes áreas de expansión industrial.
• Polígonos de descongestión industrial: Descongestionar grandes aglomeraciones urbano-industriales.

La Reestructuración Industrial

1. Causas de la Crisis

a) Causas Externas:

• Encarecimiento de la energía.
• Agotamiento del ciclo tecnológico: Nuevas tecnologías, sectores y sistemas de producción flexible.
• Nuevas características de la demanda.
• Mundialización de la economía y competencia de los nuevos países industrializados.

b) Causas Internas:

• Debilidades estructurales de la industria española.
• Coyuntura histórica (muerte de Franco, Transición).

2. Política Frente a la Crisis: La Reestructuración Industrial

a) Reconversión Industrial: Actuación para asegurar la viabilidad de las industrias en crisis. Se basó en el ajuste de oferta y demanda, eliminando el exceso de capacidad. Afectó a sectores maduros. Los resultados fueron provisionales, ya que la integración en la UE obligó a una segunda reconversión.

b) Reindustrialización:

• Modernización tecnológica.
• Creación de nuevas actividades de futuro (Zonas de Urgente Reindustrialización – ZUR).

Como resultado, aumentó la inversión y se diversificó la industria en zonas anteriormente especializadas.