LOS ESPACIOS INDUSTRIALES

La Industria y las Materias Primas

La industria es la actividad que transforma las materias primas en productos semielaborados o elaborados.

1. Los Tipos de Materias Primas

Las materias primas de origen orgánico proceden de la actividad agrícola, ganadera y forestal. Las materias primas minerales se extraen de yacimientos:

• Minerales metálicos: destinados a la industria básica y mecánica.
• Minerales no metálicos o industriales: destinados a la construcción y la industria química.
• Rocas de cantera: empleadas en la construcción.

2. Los Problemas de la Minería

Los problemas económico-sociales incluyen:

• Agotamiento de los mejores filones.
• Baja calidad.
• Dificultad de extracción.
• Carestía de precios.

Las consecuencias son la crisis de la minería, que se afronta con una reconversión e incrementando la competitividad de las minas, y la dependencia externa, que causa un comercio exterior deficitario y fomenta el reciclaje de metales.

Los problemas medioambientales ocasionados son la explotación de minerales, la contaminación y las alteraciones paisajísticas.

Las Fuentes de Energía

Proporcionan la fuerza necesaria para llevar a cabo un trabajo. España es un ejemplo de desequilibrio y dependencia energética.

• El consumo se incrementó en el siglo XIX, se aceleró en 1960 y sigue aumentando.
• Por sectores, la industria ha reducido su consumo energético, mientras que ha crecido el del transporte, hogares y servicios.
• La producción interior procede principalmente de la energía nuclear y del carbón.
• El autoabastecimiento es muy bajo, lo que obliga a recurrir a costosas importaciones.

1. Principales Fuentes de Energía Primaria

1.1. El Carbón

Formado por la descomposición de restos vegetales. La calidad y su poder calorífico dependen de la antigüedad.

• Algunos ricos yacimientos se han agotado y otros son de baja calidad.
• Ha disminuido la demanda doméstica e industrial.
• La explotación es cara.
• La entrada en la Comunidad Europea liberalizó los precios y obligó a realizar una reconversión.

La producción se localiza en trece grandes cuencas. El destino principal son las industrias siderúrgicas y cementeras, calefacciones y la producción de electricidad en centrales térmicas.

1.2. El Petróleo

Es un aceite mineral compuesto por hidrocarburos. Es la principal fuente de energía por su bajo coste. La producción en España es insignificante. Su destino principal es la obtención de derivados para el transporte y la industria en refinerías (el uso en centrales térmicas se ha reducido).

1.3. El Gas Natural

Mezcla de hidrocarburos gaseosos. Ha experimentado un gran crecimiento y se espera que su consumo siga aumentando en el futuro. La producción es insignificante. El destino incluye el uso calorífico en industrias y hogares, la obtención de derivados en la industria petroquímica y la producción de electricidad.

1.4. La Energía Nuclear

• Energía nuclear de fisión: Procede de la fisión de átomos pesados. Su uso creció a partir de la crisis del petróleo, pero su futuro es incierto. La producción se realiza con uranio importado de Níger. Su destino es producir electricidad en ocho centrales nucleares.
• Energía nuclear de fusión: Consiste en la unión de isótopos ligeros de hidrógeno. El problema es que la fusión requiere temperaturas extremadamente altas (cien millones de grados).

1.5. La Energía Hidráulica

Procede de un recurso renovable, pero su producción se encuentra estancada y no se esperan incrementos significativos en el futuro. La producción se concentra en zonas con desniveles topográficos y ríos caudalosos. Su destino es la producción de electricidad en centrales hidroeléctricas.

1.6. Las Nuevas Fuentes de Energía Renovable

Proceden de recursos inagotables, son limpias y presentan una elevada dispersión. Su uso comenzó a partir de la crisis del petróleo, con una implantación inicial lenta, aunque este problema está casi superado en la actualidad. La producción en España ofrece condiciones favorables. Su destino es producir energía eléctrica, térmica o mecánica.

• Minicentrales hidráulicas: Centrales de poca potencia.
• Energía de biomasa: Se obtiene de residuos biológicos agrícolas, ganaderos y forestales. Al quemarse, proporcionan energía térmica o eléctrica. Se está desarrollando la llamada “biomasa verde”.
• Energía eólica: Utiliza la fuerza del viento para producir energía mecánica o eléctrica.
• Energía solar: Usa el calor y la luz del sol.
• Energía geotérmica: Usa el vapor o el agua caliente subterránea. Es muy escasa y tiene principalmente un uso térmico.
• Energía maremotriz: Utiliza la fuerza del agua del mar.

2. Producción y Consumo de Electricidad

La electricidad se produce transformando otras formas de energía. Comenzó en 1875 en pequeñas centrales. Se crearon numerosos embalses, excepto durante la Guerra Civil y la posguerra. El crecimiento fue espectacular.

La producción se realiza moviendo una turbina conectada a un generador:

• En las centrales térmicas, la turbina se mueve con vapor (obtenido en centrales convencionales quemando un combustible, o en las nucleares mediante la fisión del uranio).
• En las centrales hidroeléctricas y eólicas, la turbina se mueve con la fuerza del agua o del viento.
• En las centrales fotovoltaicas, la luz solar se convierte directamente en electricidad.

El consumo de electricidad se utiliza para mover motores, producir calor o frío, iluminar y transmitir electrónicamente la información.

3. Los Problemas y la Política Energética

Los problemas principales son:

• Elevada dependencia externa.
• Reducción de la competitividad económica.
• Fuerte impacto medioambiental.

Los objetivos de la política energética actual son conseguir una energía segura, competitiva y sostenible:

• Seguridad en el abastecimiento: Busca reducir la dependencia externa.
• Contribución de la energía a la competitividad económica: Se busca reducir el gasto energético.
• Reducción del impacto medioambiental: Se busca mitigar los efectos negativos de la producción de energía.

Las medidas incluyen:

• Disminución del consumo energético.
• Cierre de las centrales más contaminantes.
• Establecimiento de cupos de emisión.
• Estudio del almacenamiento subterráneo de CO2, entre otras.

El Plan de Energías Renovables 2005-2010 propuso que estas energías aportasen el 12.5% del consumo de energía primaria.

La Industria Española entre 1855 y 1975

1. Evolución Histórica

1.1. El Lento Inicio de la Industrialización

Las causas fueron:

• España contaba con una mala dotación en algunas materias primas y productos energéticos.
• La inversión industrial fue insuficiente.
• La demanda de productos industriales era limitada debido al bajo crecimiento demográfico y a la pobreza.
• El retraso tecnológico era considerable.
• La situación exterior fue desfavorable debido a la Guerra de la Independencia.
• La política industrial fue inadecuada; el proteccionismo favoreció a la industria, pero con limitaciones.

1.2. El Crecimiento del Primer Tercio del Siglo XX

Las causas fueron:

• Creció la minería nacional.
• Aumentó la inversión industrial.
• Se incrementó la demanda de productos industriales.
• Se incorporaron los avances técnicos de la Segunda Revolución Industrial.
• La política proteccionista eliminó la competencia exterior.

1.3. El Estancamiento durante la Guerra y la Posguerra

La industrialización se interrumpió debido a la destrucción de industrias y la adopción de la política autárquica.

1.4. El Desarrollo Industrial (1960-1975)

En 1959 se abandonó la autarquía, lo que permitió a la industria importar materias primas, maquinaria y capitales. Las causas del desarrollo fueron:

• Aumentó la inversión en la industria, atrayendo a empresas multinacionales.
• Creció la demanda de productos industriales al elevarse el nivel de vida.
• Se incorporaron mejoras técnicas del exterior.
• El bajo precio de la energía repercutía positivamente en los costes de producción.
• La política estatal impulsó la industria a través de los planes de desarrollo.

2. La Producción Industrial (1855-1975)

• Se adoptaron las innovaciones técnicas de la Primera Revolución Industrial.
• En la segunda mitad del siglo XIX, la Primera Revolución Industrial potenció el sector siderometalúrgico.
• En el primer tercio del siglo XX y en la época franquista, la Segunda Revolución Industrial diversificó la producción:
  • Los sectores básicos fueron impulsados por el Estado.
  • Las industrias de bienes de consumo crecieron.
  • Las industrias de bienes de equipo tuvieron un escaso desarrollo hasta el siglo XX. Desde entonces, crecieron.

3. La Estructura Industrial (1855-1975)

Características:

• El sistema de producción fue diverso: pequeñas fábricas mantuvieron sistemas tradicionales, mientras que las grandes adoptaron el sistema fordista.
• El tamaño era muy contrastado:
  • Las pequeñas empresas mostraban un bajo nivel de inversión, tecnología y competitividad.
  • Las grandes empresas crecieron, aunque con limitaciones.
• El atraso tecnológico y la dependencia externa afectaron a la industria española:
  • El atraso tecnológico se vio favorecido por la política proteccionista.
  • La dependencia externa era triple: tecnológica, financiera y energética.
• La mano de obra aumentó y se caracterizó por su escasa cualificación.

El resultado fue una industrialización con grandes limitaciones.

4. La Localización Industrial (1855-1975)

4.1. Los Factores Clásicos de Localización Industrial

• Proximidad a las materias primas y fuentes de energía.
• Mercado de consumo amplio.
• Mano de obra abundante y barata.
• Sistemas de transporte eficaces.
• Capital.
• Sectores de apoyo.
• Política industrial.

4.2. La Tendencia a la Concentración Industrial

Durante el periodo 1855-1975, la industria tendió a concentrarse en grandes aglomeraciones urbano-industriales.

5. Las Áreas Industriales

5.1. Las Primeras Áreas Industriales

La periferia peninsular y Madrid concentraron la industria. Surgieron:

• Áreas de base extractiva: Transformaban recursos voluminosos y se localizaron junto a los yacimientos minerales.
• Áreas de base portuaria: Se localizaron junto a ciertos puertos.
• Áreas urbano-industriales: Surgieron en las ciudades y en torno a las estaciones ferroviarias.
• En el resto del territorio: Se crearon focos industriales dispersos.

5.2. Las Áreas Industriales entre 1900 y 1975

• Las regiones industriales existentes afianzaron su hegemonía, atraídas por las ventajas que ofrecían:
  • Las regiones de la franja cantábrica mostraron especialización en sectores básicos y un predominio de fábricas de gran tamaño.
  • Las regiones mediterráneas contaron con diversificación industrial y un mayor peso de la industria de bienes de consumo.
  • Madrid tuvo un elevado grado de diversificación y una mayor implantación de industrias de bienes de equipo.
• Se inició una cierta difusión de la industria hacia otros espacios, como resultado de las primeras deseconomías de congestión:
  • Las periferias recibieron industrias que buscaban suelo barato.
  • Se crearon ejes industriales nacionales entre las regiones más industrializadas y ejes industriales regionales.
  • Surgieron enclaves industriales aislados en ciudades que instalaron industrias básicas.
• En el resto del territorio español, la industrialización fue escasa.

6. La Política Industrial (1855-1975)

6.1. El Marco y los Objetivos de la Política Industrial

• El marco se caracterizó por:
  • La política proteccionista, que libraba a la industria de la competencia externa imponiendo aranceles.
  • La intervención estatal, que se manifestó en la creación de empresas públicas y en el diseño de la política industrial.
• Los objetivos fueron impulsar la industria y corregir su desigual reparto territorial.

6.2. La Promoción y la Descongestión Industrial

• La promoción industrial se llevó a cabo mediante:
  • Polos de promoción y desarrollo: Seleccionaban ciudades en las regiones atrasadas y trataban de promover un proceso de concentración industrial.
  • Polos de desarrollo industrial: Se ubicaron en ciudades que ya contaban con cierta base industrial.
  • Polos de promoción: Se ubicaron en áreas deprimidas.
  • Los resultados fueron mediocres.
  • Otras actuaciones: Concedieron incentivos a las industrias.
• La descongestión se promovió incentivando el traslado de parte de la industria a polígonos de descongestión industrial.

La Crisis y la Restauración Industrial: 1975-1985

1. La Crisis Industrial

1.1. Las Causas de la Crisis

• Causas externas:
  • Encarecimiento de la energía.
  • Tercera Revolución Industrial.
  • Nuevas exigencias de la demanda.
  • Globalización de la economía.
• Causas internas:
  • Deficiencias de la industria española.
  • Coyuntura histórica.

1.2. Las Consecuencias de la Crisis

Cierre de muchas empresas, descenso de la producción, caída de los beneficios, aumento del endeudamiento y del paro. Descenso de la aportación industrial al PIB.

2. La Reestructuración Industrial

Tiene dos vertientes: reconversión industrial y reindustrialización.

2.1. La Reconversión Industrial

• El objetivo era actuar en un breve periodo de tiempo.
• Las actuaciones consistieron en ajustar la oferta productiva a la demanda.
• Los sectores afectados fueron sectores industriales maduros con una importante participación en la producción y el empleo.
• Los resultados fueron una fuerte reducción del empleo y una concentración de las actuaciones en las grandes empresas.

2.2. La Reindustrialización

• El objetivo fue recomponer el tejido industrial de las zonas más afectadas.
• La actuación principal fue la creación en 1983 de Zonas de Urgente Reindustrialización (ZUR).
• Las áreas afectadas fueron seis.
• Los resultados positivos se concentraron en zonas muy especializadas.

La Industria Española en la Actualidad

1. La Recuperación de la Industria (1985-2007)

1.1. La Incorporación a la Comunidad Europea

• Los nuevos retos fueron la integración en un mercado muy competitivo y la adopción de la normativa industrial comunitaria.
• Las ventajas de la integración fueron el aumento del mercado para los productos españoles, la desaparición de los aranceles comerciales, una mayor accesibilidad a las innovaciones y la entrada de capital extranjero.

1.2. Los Cambios de la Tercera Revolución Industrial

Se basa en la innovación y consiste en aplicar los avances de la revolución científica y tecnológica a la obtención de nuevos productos y procesos.

1.2.1. Los Cambios en la Producción Industrial

Incluyen:

• Telemática.
• Automatización.
• Instrumentos de precisión.
• Nuevos materiales.
• Modernos medios de transporte.
• Láser.
• Energías renovables.

1.2.2. Los Cambios en la Estructura Industrial

• Cambios en el sistema de producción: Las nuevas tecnologías favorecen:
  • La descentralización: Consiste en dividir el proceso de producción en fases y localizar cada una de ellas en el lugar más favorable. Puede realizarse constituyendo empresas multiplantas, subcontratando tareas a otras empresas, o formando redes de pymes.
  • La flexibilización productiva: Consiste en fabricar pequeñas series de productos variados a precios rentables.
• Cambios en el tamaño de la empresa.
• Cambios en el empleo industrial:
  • Aumentan la cualificación y la terciarización del empleo industrial.
  • El mercado laboral se desregulariza (mayor flexibilidad).

1.2.3. Los Cambios en la Localización Industrial

Las nuevas tecnologías permiten la difusión o deslocalización de las empresas, pero también estimulan la concentración de las industrias de alta tecnología, las oficinas y los servicios de producción en determinados espacios.

1.3. Las Manifestaciones de la Recuperación Industrial

La integración en la Europa comunitaria (actual Unión Europea) ha favorecido el desarrollo industrial. Sin embargo, persisten ciertos problemas productivos, estructurales, territoriales y medioambientales.

2. La Producción Industrial Actual

2.1. Los Sectores Industriales Maduros

Incluyen:

• La metalurgia básica y de transformación metálica:
  • Industria siderúrgica: Obtiene acero a partir del mineral de hierro en altos hornos o a partir de chatarra en hornos eléctricos.
  • Industria de transformados metálicos: Fabrica productos metálicos y maquinaria.
• La fabricación de electrodomésticos de línea blanca: Se encuentra en proceso de reorganización.
• La construcción naval: Sufre una dura reconversión.
• La industria textil y de la confección: Se concentra en grandes empresas con participación de capital extranjero, aunque también existen numerosas pymes.

2.2. Los Sectores Industriales Dinámicos

Se caracterizan por su alta productividad, especialización y demanda asegurada. Es importante la presencia de capital extranjero. Incluyen:

• El sector del automóvil: Tras superar un proceso de reconversión, es uno de los más importantes de la industria española.
• El sector químico: Es la base de la industria española, pero sufre problemas de competitividad. Comprende:
  • La petroquímica o química de base.
  • La química de transformación.
• El sector agroalimentario: Cuenta con industrias pequeñas y dispersas, aunque también existen grandes empresas.

2.3. Los Sectores Industriales Punta o de Alta Tecnología

Cuentan con una elevada intensidad tecnológica, diferenciación de los productos y alta demanda.

• En España, estos sectores se han implantado con retraso y tienen menos desarrollo debido a la dependencia del exterior en investigación y tecnología, el predominio de pymes, etc.
• La localización se concentra en parques tecnológicos o científicos, caracterizados por:
  • Ubicación en el entorno de metrópolis y ciudades.
  • Parcelas reducidas, con baja densidad de construcción y centros de servicios.
  • Suelen existir incubadoras de empresas.
  • El objetivo es que actúen como locomotoras del desarrollo regional.
  • Los resultados muestran una concentración de la mayoría de los parques y de las empresas innovadoras en unas pocas regiones.

3. La Estructura Actual de la Industria

Padece algunos problemas:

• La dimensión media de la empresa y de las industrias es reducida: La mayoría son pequeñas o medianas. Tienen las ventajas de una mayor capacidad de adaptación a los cambios del mercado y una menor conflictividad laboral, pero sus productos suelen ser más caros y menos competitivos. Las grandes empresas son pocas y están a mucha distancia de las mayores de la Unión Europea.
• La investigación y la innovación son insuficientes: La inversión en I+D es menor que la de los países europeos más avanzados. No obstante, la exigencia de competitividad ha incrementado la adopción de tendencias innovadoras por parte de las pequeñas empresas.
• La creación de tecnología es insuficiente y dependiente: España crea poca tecnología propia, por lo que es necesario recurrir a la compra de patentes y licencias en el exterior.

4. La Localización Industrial Actual

4.1. Los Factores Actuales de Localización

• Pierde importancia la proximidad a los recursos naturales ante la mejora del transporte y el abastecimiento de materias primas. También decrece la importancia de la proximidad al mercado, dada la mejora de los transportes y de las comunicaciones.
• Mantienen su relevancia los sistemas de transporte y comunicación y la mano de obra (cualificada y no cualificada).
• Los principales factores actuales de localización son:
  • El acceso a la innovación y a la información: Es esencial para la competitividad de las industrias. Algunas industrias se localizan en “medios innovadores”.
  • El territorio: Proporciona ventajas competitivas a las empresas instaladas en él (infraestructuras, servicios, calidad de vida, etc.).

4.2. Las Tendencias Actuales: Difusión y Concentración

• La difusión de parte de la industria hacia espacios periféricos se debe a:
  • Los problemas que presentan las grandes concentraciones industriales: Saturación, encarecimiento del suelo, equipamientos e infraestructuras, aumento de la conflictividad social, etc.
  • Las mejoras tecnológicas y en el transporte: Permiten localizar las industrias en los emplazamientos más ventajosos.
  • El desarrollo de la industria endógena: Basada en las ventajas competitivas de cada territorio.
• Los sectores más afectados por la difusión son los sectores maduros, poco exigentes en tecnología y muy consumidores de recursos y mano de obra. Tienden a desplazarse a los espacios periféricos. El uso de nuevas tecnologías puede, en algunos casos, frenar la deslocalización.
• La concentración industrial en los espacios centrales se mantiene. Tienden a instalarse los sectores de nuevas tecnologías y también las sedes sociales y de gestión de las empresas. Suelen concentrarse en los espacios centrales, como los países más avanzados, las regiones más dinámicas y los núcleos centrales de las áreas metropolitanas.
• La situación actual es de complejidad, con una combinación de tendencias de difusión y concentración.

5. Las Áreas Industriales Actuales

La localización industrial mantiene fuertes desequilibrios territoriales.

5.1. Áreas Industriales Desarrolladas

Son espacios centrales de las áreas metropolitanas de Madrid y Barcelona. Su evolución ha estado marcada por el hundimiento o reconversión de sectores industriales maduros y por una revitalización industrial basada en la innovación y la tecnología. Se ha producido una creciente terciarización de su industria, manifestada en la aparición de parques industriales y tecnológicos.

5.2. Áreas y Ejes Industriales en Expansión

Zonas que están recibiendo implantaciones industriales como resultado de las tendencias difusoras o del desarrollo de la industrialización endógena.

Las coronas metropolitanas cuentan con áreas industriales en declive y en proceso de reconversión. En unos casos se trata de industrias tradicionales que buscan reducir costes y hacer negocio con la venta del suelo urbano que ocupaban. Se localizan en polígonos industriales. En otros casos,las coronas atraen a empresas innovadoras,que se instalan en parques tecnológicos.Las franjas periurbanas han adquirido gran atractivo. Sin industrias pequeñas,poco capitalizadas y necesitadas de trabajo poco cualificado y flexible. Se dedican a producciones trandicionales,a la subcontratación de tareas o la transformación de los recursos circundantes. Suelen instalarse en polígonos de naves adosadas.Los ejes de desarrollo industrial se localizan a lo largo de las principales vías de comunicación. A nivel nacional son los del valle del Ebro y del Mediterráneo,que se relacionan con ciudades de antigua tradición industrial o artesanal y una industria rural dispersa. A nivel regional y comarcal se han desarrollado en torno a Madrid y los ejes interiores.Las áreas rurales también han recibido implantaciones industriales. Son industrias pequeñas,poco capitalizadas y necesitadas de trabajo poco cualificado,barato y flexible. Los casos más frecuentes son pequeños talleres de producciones tradicionales,empresas urbanas relocalizadas o empresas promovidas por empresarios autóctonos. A veces surgen también empresas innovadoras,gracias a la cooperación empresarial y al apoyo de la administracón local.

5.3.Áreas y ejes industriales en declive.Zonas caracterizadas por su declive industrial,localizadas en la cornisa cantábrica y en algunos emplazamientos concretos.Las causas son su especialización en sectores maduros. Se suman las dificultades para la industrialización,un grave deterioro medioambiental y un crecimiento urbano desorganizado y de baja calidad.Las consecuencias han sido la desindustrialización,el declive demográfico por emigración y la pérdida de competitividad.Algunas zonas han protagonizado ejemplos de revitalización industrial.5.4.Áreas de industrialización inducida y escasa.Las áreas de industrialización inducida se encuentran en Aragón,Castilla y León y Andalucia. Se crearon algunos enclaves industriales. Concentraron las inversiones,la producción y el empleo. Cuentan también con algunas industrias en las capitales provinciales y con industrias tradicionales,que aprovechan los recursos del entorno.Las áreas de industrialización escasa son Castilla-La Mancha,Extremadura,Baleares y Canarias. En ellas,las grandes industrias son puntuales y predominan los sectores tradicionales de baja competitividad.6.La política industrial actual.6.1.El marco y los objetivos.El marco en el que se desarrolla la política industrial se caracteriza por una creciente apertura al exterior,la disminución de la intervención estatal y la participación de la Unión Europea y de las comunidades autónomas en el diseño de la política industrial:*La creciente apertura al exterior es el resultado de la integración en el mercado europeo mundial. Ha supuesto el fin de los aranceles y una reducida tarifa exterior,un aumento de las exportaciones e importaciones industriales y un crecimiento de la inversión realizada o recibida.*La disminución de la intervención del Estado en la industria se manifestó en la desaparición del INI en 1995. Las empresas estatales se agruparon. Su objetivo es el fortalecimiento y modernización de todas sus empresas. Las más rentables han sido privatizadas.*La Unión Europea interviene en la política industrial. Los objetivos son la mejora de la competitividad y la sistenibilidad.*Las comunidades autónomas participan coordinando su política.

Los objetivos son aumentar la competitividad de la industria,lograr un reparto más equilibrado en el territorio y garantizar la sostenibilidad. Para alcanzarlos se llevan a cabo actuaciones plíticas.6.2.La política sectorial.El objetivo es solucionar el problema de la excesiva especialización industrial.Las medidas son:La culminación de la reconversión y la reindustrialización.La creación de observatorios industriales,que recaban información sobre las necesidades y demandas de ciertos sectores industriales.El apoyo a los sectores más expuestos a la competencia exterior.6.3.La política estructural.El objetivo es solucionar los problemas de competitividad y escasa internacionalización de las empresas. Las medidas  son:Se trata de mejorar el inadecuado tamaño de las empresas mediante:El apoyo a las pymes se potencian su creación y crecimiento;la constitución de distritos industriales;la innovación y la internacionalización,convirtiendola en exportadoras.El apoyo a las grandes empresas: se estimulan la concentración y los acuerdos para hacerlas competitivas.Se fomentan conjuntamente la investigación,la innovación y la tecnología.El aumento del gasto en I+D.La mejora de la investigación con medidas como el aumento del personal,el incremento de la colaboración entre instituciones públicas y privadas; y la creación y consolidación de grupos líderes de investigación.El fomento de la transferencia de la investigación universitaria y científica a las empresas.La participación española en programas internacionales de investigación y tecnología.El impulso de la investigación e innovación en las empresas y en sectores concretos a través de las Plataformas Tecnológicas.La extensión de las TIC a toda la sociedad creando las infraestructuras necesarias.Se impulsa la internacionalización empresarial con medidas como la promoción exterior de los productos españoles,la mejora de la imagen de calidad,el impulso de la exportación de las pymes.

6.4.La política territorial.El objetivo es corregir los desequilibrios espaciales en el reparto de la industria. Las medidas son: la promoción industrial y el fomento del desarrollo endógeno.6.4.1.La política de promoción industrial.Se incluyen en la Ley de Incentivos Regionales,que ofrece compensaciones.6.4.2.La política de desarrollo endógeno.Las propuestas más innovadoras propugnan el desarrollo endógeno.Las bases son: la microplanificación;el apoyo a las pymes locales y el fomento de la innovación y de la información.Las estrategias son:Las Agencias de Desarrollo Regional y las Agencias de Desarrollo Local,dependientes de las comunidades autónomas,son organizaciones en las que participan las Administraciones regionales y locales junto con los agentes económicos y sociales. Sus objetivos son impulsar un tejido productivo moderno.Las Sociedades para el Desarrollo Industrial potencian proyectos de inversión medianos y pequeños en su ámbito territorial.Los distritos industriales o clústers son espacios industriales formados por redes de pymes especializadas que elaboran el mismo producto o son complementarias.6.5.La política medioambiental de la industria.El objetivo es solucionar los problemas causados por la industria al medio ambiente y proteger el patrimonio industrial amenazado de desaparición.6.5.1.La lucha contra los problemas medioambientales.La industria provoca problemas medioambientales.El uso abusivo de los recursos naturales conduce a su sobreexplotación. Se fomenta el desarrollo sostenible.Algunas industrias contaminan el medio debido a la generación de gases,residuos y ruidos. Sus principales efectos son la contaminación atmosférica y la contaminación. Las actuaciones son:La prevención del daño.La investigación de tecnologías limpias para la industria. Este es el fin de una nueva rama productiva,denominada industria verde o ecológica.La adopción de medidas correctoras. En unos casos son obligatorias;en otros se implantan de forma voluntaria a través de las auditorías medioambientales.Las industrias también degradan el valor estético del paisaje.