Estructura Industrial Española (1855-1975)

Dependencia Externa

La dependencia externa se manifestaba en tres áreas:

• Tecnológica: Carencia de tecnología propia.
• Financiera: Inversión nacional insuficiente.
• Energética: Incapacidad del carbón e hidrocarburos nacionales para cubrir la demanda industrial.

Esto resultó en la necesidad de importar maquinaria, capitales y energía.

Factores de Localización Industrial (1855-1975)

Los factores que atraían a las industrias en esta época eran:

• Proximidad a materias primas y fuentes de energía.
• Disponibilidad de mano de obra abundante y barata o cualificada.
• Cercanía al mercado.
• Buenas comunicaciones.
• Capital o capacidad para atraerlo.
• Existencia de industrias complementarias.

Vocabulario Clave

Economías de escala: Producción de grandes series a bajo precio.

Principales Áreas Industriales (1855-1975)

• Regiones de la franja cantábrica (País Vasco, Cantabria y Asturias): Especializadas en la industria básica (siderometalúrgica). En el País Vasco, la exportación de mineral de hierro a Inglaterra y los beneficios resultantes permitieron el desarrollo de la industria siderúrgica, concentrada en la ría del Nervión, cerca de Bilbao. La siderurgia impulsó una importante industria mecánica.
• Regiones mediterráneas (Cataluña-Valencia): Especializadas en la industria ligera. En Cataluña, una burguesía empresarial invirtió capital acumulado en comercio, agricultura y manufacturas en la producción de hilados y tejidos de lana y algodón para el mercado español.
• Madrid: Industria diversificada.
• Resto de España: Industrialización limitada.

Política Industrial (1855-1975)

Política proteccionista: Protección de la industria nacional mediante aranceles y limitación de importaciones.

Intervención estatal: Creación de empresas públicas en sectores estratégicos (energía, siderurgia, construcción naval).

Objetivos: Impulsar la industria y corregir su desigual distribución a través de los Planes de Desarrollo.

Promoción y Descongestión Industrial

La promoción industrial se realizó mediante:

• Polos de desarrollo: Ciudades con base industrial preexistente (A Coruña, Vigo, Sevilla, Valladolid, Zaragoza, Granada, Córdoba, Oviedo, Logroño y Villagarcía de Arosa).
• Polos de promoción: Ciudades en áreas deprimidas para fomentar la concentración industrial (Burgos y Huelva).

Se ofrecieron incentivos, pero los resultados fueron limitados en cuanto a la dinamización del entorno.

La descongestión industrial se promovió trasladando industrias a polígonos de descongestión industrial.

Crisis y Reestructuración Industrial

Causas de la Crisis Industrial

Causas Externas

• Encarecimiento de la energía: Subida del precio del petróleo en 1973, incrementando los costes de producción.
• Tercera Revolución Industrial: Innovaciones tecnológicas (microelectrónica, informática, telecomunicaciones), nuevos sectores (robótica, aeronáutica, nuevos materiales) y sistemas de producción (descentralizada y flexible) que volvieron obsoleto el sistema industrial anterior.
• Competencia de los NPI (Nuevos Países Industriales: Corea del Sur, Taiwán, Singapur, Hong Kong): Especialización en industrias tradicionales y sectores de montaje con mano de obra barata, generando una crisis en los países industrializados.

Causas Internas

• Especialización en sectores maduros.
• Insuficiente modernización tecnológica.
• Elevada dependencia externa (energética, tecnológica y financiera).

Consecuencias: Cierre de empresas, descenso de la producción y aumento del paro.

Reestructuración Industrial

Para afrontar la crisis, se implementaron medidas de reconversión y reindustrialización.

Reconversión Industrial

Definición: Adaptación del sistema productivo a las nuevas exigencias del mercado, modernizando o transformando empresas para ajustar la oferta a la demanda y mejorar el rendimiento.

Incluyó cierres de empresas, reducción de producción y regulación de plantillas.

Se reconvirtieron sectores menos productivos: siderometalúrgico, naval, electrodomésticos de línea blanca, equipo eléctrico, textil y calzado.

Reindustrialización

Objetivo: Recomponer el tejido industrial en zonas afectadas por la reconversión, creando industrias con futuro y generando empleo.

Se crearon las ZUR (Zonas de Urgente Reindustrialización): Ferrol-Vigo, Asturias, ría del Nervión, Barcelona, Madrid y bahía de Cádiz.

Se ofrecieron incentivos fiscales, financieros y subvenciones a fondo perdido a las empresas instaladas.

Las ayudas beneficiaron principalmente a grandes empresas en Madrid y Barcelona.

La Industria Española en la Actualidad

Recuperación de la Industria (1985-2007)

A partir de 1985, la industria española inició su recuperación, influenciada por la incorporación a la Comunidad Europea y la adopción de los cambios de la Tercera Revolución Industrial.

Incorporación a la Comunidad Europea

Implicaciones:

• Supresión de monopolios.
• Ventajas: Ampliación del mercado, eliminación de aranceles, acceso a innovaciones y entrada de capital extranjero.

Cambios de la Tercera Revolución Industrial

Basada en la innovación y la aplicación de avances científicos y tecnológicos, con la microelectrónica (microprocesadores o chips) como protagonista.

Cambios en la Producción Industrial

Impulso de sectores de «alta tecnología»:

• Telemática (informática y telecomunicaciones).
• Automatización (robótica).
• Instrumentos de precisión.
• Nuevos materiales (polímeros).
• Medios de transporte modernos (aeroespacial, ferrocarriles de alta velocidad).
• Láser y energías renovables.

Cambios en la Estructura Industrial

• Cambios en el sistema de producción: Descentralización y flexibilización. La descentralización implica dividir el proceso productivo en fases y localizarlas en lugares favorables, mediante empresas multiplanta o subcontratación.
• Cambios en el tamaño de las empresas: Proliferación de PYMES.
• Cambios en el empleo industrial:
  • Aumento de la cualificación: Reducción de empleo en tareas simples y aumento en servicios a la producción.
  • Desregulación del mercado laboral: Aumento de trabajadores con contratación temporal, autoempleo, trabajo a domicilio, etc.

Cambios en la Localización Industrial

Las nuevas tecnologías permiten la deslocalización de empresas para reducir costes y estimulan la concentración de industrias de alta tecnología, oficinas y servicios.

Sectores Industriales Actuales

Sectores Industriales Maduros

• Metalurgia básica y de transformación metálica:
  • Siderurgia integral: Obtención de acero a partir de mineral de hierro (Asturias).
  • Siderurgia no integral: Obtención de acero a partir de chatarra (País Vasco, Cantabria, Navarra y Cataluña).
  • Transformados metálicos: Barcelona, País Vasco y Madrid.
• Electrodomésticos de línea blanca: Navarra, Aragón, Cantabria y País Vasco.
• Construcción naval: Galicia, Cantabria, País Vasco y Andalucía.
• Textil y confección: Cataluña y Comunidad Valenciana. Fibras químicas (con componente tecnológico) en grandes empresas y capital extranjero.

Sectores Industriales Dinámicos

Alta actividad e innovación, con importante presencia de capital extranjero.

• Automóvil: Plantas de multinacionales; España es el tercer exportador europeo. Fábricas en Palencia, Valencia, Valladolid, Zaragoza y Madrid.
• Químico: Fuerte presencia extranjera.
  • Petroquímica o química básica: Refinerías en Puertollano, Cartagena, Algeciras, Huelva, Santa Cruz de Tenerife.
  • Química de transformación: Colorantes, pinturas, barnices, perfumes, material fotográfico, fertilizantes, productos farmacéuticos y papel (País Vasco, litoral catalán y Madrid).
• Agroalimentario: Presencia de multinacionales. Cataluña, Andalucía y Comunidad Valenciana.

Sectores Industriales Punta o de Alta Tecnología

Material eléctrico y electrónico, ordenadores, instrumentos ópticos y de precisión, etc.

En España, implantación tardía y menor desarrollo que en otros países europeos. Fuerte dependencia exterior en investigación y tecnología.

Localización: Parques tecnológicos o científicos, polígonos industriales en entornos agradables con concentración de empresas de tecnología avanzada.

Características de los parques tecnológicos:

• Ubicación en el entorno de las ciudades, con buena accesibilidad.
• Baja densidad edificatoria.
• Presencia de incubadoras de empresas: edificios para alojar nuevas empresas innovadoras.

Objetivo: Atraer empresas y difundir innovaciones.

Resultado: Concentración en Madrid, Cataluña, País Vasco, Valencia y Andalucía.

Estructura Actual de la Industria

• Dimensión reducida de empresas e industrias: Predominio de PYMES, con productos más caros y menos competitivos.
• Investigación e innovación insuficientes: Baja inversión en I+D, concentrada en Madrid y Cataluña.
• Creación de tecnología insuficiente y dependiente: Escasa inversión en investigación y poca integración entre universidad y empresas. Dependencia de la compra de patentes.

Factores Actuales de Localización Industrial

• Sistemas de transporte y comunicación y mano de obra: Mantienen su relevancia.
• Acceso a la innovación y a la información: Esencial para la competitividad. Presencia de mano de obra cualificada, centros de investigación e infraestructuras telemáticas.
• Territorio: Importante cuando proporciona recursos, mano de obra numerosa o cualificada.

Áreas Industriales Actuales

Desigualdades en la distribución espacial de la industria, generando desequilibrios territoriales en población, riqueza, infraestructuras, servicios y peso político.

Áreas Desarrolladas

Áreas metropolitanas de Madrid y Barcelona.

Revitalización industrial: Implantación de sectores de alta tecnología y sedes sociales de grandes empresas.

Áreas en Expansión

Zonas que reciben industria por difusión desde áreas centrales o desarrollo endógeno. Localizadas a lo largo de principales vías de comunicación.

Ejes principales: Valle del Ebro (País Vasco-Gerona) y Mediterráneo (Gerona-Cartagena).

Áreas en Declive

Localización: Cornisa cantábrica, Ferrol, bahía de Cádiz, Puertollano y Ponferrada.

Causas: Especialización en sectores maduros.

Algunas zonas, como el País Vasco, han experimentado revitalización industrial.

Áreas de Industrialización Inducida y Escasa

• Inducida: Resultado de planes de promoción industrial de los años 60, sin difusión a áreas próximas. Aragón, Castilla y León, y Andalucía (Zaragoza, Valladolid, Burgos, triángulo Sevilla-Cádiz-Huelva).
• Escasa: Castilla-La Mancha, Extremadura, Baleares y Canarias. En Castilla-La Mancha, desarrollo de un eje por difusión de la industria madrileña.

Política Industrial Actual

• Disminución de la intervención estatal: Desaparición del INI en 1995 y agrupación de empresas estatales en la SEPI (Sociedad Estatal de Participaciones Industriales). Privatización de empresas rentables.
• Intervención de la Unión Europea: Objetivos de mejora de la competitividad y la sostenibilidad. Aumento de la inversión en I+D al 3% del PIB.
• Participación de las comunidades autónomas: Coordinación con la política estatal.

Objetivos de la política industrial española: Aumentar la competitividad (innovación) y lograr un reparto territorial más equilibrado.

Política Estructural

Objetivo: Solucionar problemas de competitividad y escasa internacionalización de las empresas.

Medidas:

• Impulsar la internacionalización empresarial: Promoción exterior, mejora de la imagen de calidad e implantación de empresas en el extranjero.

Política Territorial

Objetivo: Corregir desequilibrios espaciales en el reparto de la industria.

Medidas: Promoción industrial y fomento del desarrollo endógeno.

Política de Promoción Industrial

Ley de incentivos regionales: Compensaciones a inversiones en zonas desfavorecidas.

Política de Desarrollo Endógeno

Impulso de las potencialidades de cada territorio, utilizando recursos naturales y humanos locales. Predominio de PYMES con apoyo de administraciones locales y regionales.

Política Medioambiental de la Industria

Objetivo: Solucionar problemas ambientales causados por la industria.

• Uso abusivo de recursos naturales: Fomento del desarrollo sostenible (uso racional).
• Contaminación industrial: Reciclaje y limitación de emisiones contaminantes (lluvia ácida, efecto invernadero, contaminación acústica, contaminación de aguas y suelo).

Operaciones de rehabilitación de zonas industriales abandonadas u obsoletas para implantar nuevas empresas u otros usos (rías de Bilbao y Avilés).