Génesis y Evolución de la Política Regional Comunitaria

Para entender este apartado debemos conocer dos agrupaciones de fechas clave:

Fechas Clave en el Proceso de Integración Económica y Política:

• 1957 (Tratado de Roma): Creación de la Comunidad Económica Europea (CEE).
• 1987 (Acta Única Europea): Objetivo de alcanzar el mercado interior europeo en 1993.
• 1992 (Tratado de Maastricht): Preparaba el camino hacia la integración económica y política (Euro).

Fechas Clave en la Incorporación de Países a la UE:

• 1957: Alemania (RFA), Francia, Italia, Bélgica, Holanda y Luxemburgo.
• 1973: Dinamarca, Irlanda y Reino Unido.
• 1986: España y Portugal.
• 1995: Austria, Finlandia y Suecia.
• 2004: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Chipre y Malta.
• 2007: Rumanía y Bulgaria.

Desde sus inicios, la Europa comunitaria ha presentado desequilibrios territoriales. En 1975, con la creación del FEDER, se busca reducir estas diferencias. Se pueden identificar cuatro etapas en la política regional:

1975 – 1979:

El FEDER se basa en el cofinanciamiento de las políticas regionales de los Estados miembros.

1979 – 1988:

Se mantiene el cofinanciamiento, pero un 5% del presupuesto del FEDER se destina a actividades fuera de cuota.

1988 – 2006:

Reformas en la política regional en un contexto de mayor integración. Aparece el Fondo de Cohesión.

2007 – 2012:

Se mantienen políticas similares a las anteriores, con énfasis en la solidaridad y la cohesión.

Impacto del Desarrollo Turístico en las Islas Baleares

En las Islas Baleares, el urbanismo, el turismo y la gestión del territorio están interrelacionados. La saturación territorial actual es consecuencia del crecimiento económico impulsado por el turismo desde mediados del siglo XX. El análisis se divide en dos periodos marcados por los “booms” turísticos:

Primer Boom Turístico (1955 – 1973):

Crecimiento intensivo y concentrado, caracterizado por la construcción de hoteles y apartamentos. Mallorca lideró este proceso, seguida por Ibiza. Menorca se incorporó más tarde. La Ley del Suelo de 1956 intentó regular el proceso urbanizador, aunque los planes de ordenación urbana siguieron siendo desarrollistas.

Segundo Boom Turístico (1973 – 1990):

Crecimiento más expansivo, con la aparición de apartamentos y chalés como segundas residencias. Surgen las cadenas hoteleras. En 1983, con el Estatuto de Autonomía, se busca un modelo de desarrollo territorial propio. Se suspende el planeamiento en áreas naturales y se aprueban normas subsidiarias. En 1987 se promulga la primera Ley de Ordenación del Territorio.