España y la Política Pesquera Común (PPC)
España ingresó en la Comunidad Económica Europea (actual Unión Europea) en un momento de muchos desafíos. Al firmar la adhesión, debió superar condiciones muy duras y un período de transición de 17 años hasta la plena incorporación. La adhesión de España y Portugal impulsó a los demás países miembros a buscar una línea común de actuación, que se concretó en los Reglamentos de la Europa Azul. España participa en la Política Pesquera Común (PPC), que abarca cuatro puntos fundamentales:
- Política de conservación de recursos: Establece las cuotas anuales de capturas (Totales Admisibles de Capturas o TAC).
- Política estructural: Orientada a la mejora de la estructura pesquera, la industria y las infraestructuras relacionadas.
- Organización Común de los Mercados (OCM): Busca garantizar rentas equitativas para los pescadores y precios razonables para los consumidores.
- Política de acceso a los caladeros exteriores: Se realiza mediante acuerdos con terceros países para que los países comunitarios puedan pescar en sus Zonas Económicas Exclusivas (ZEE).
Desde su incorporación, España ha promovido numerosas iniciativas y ha alcanzado logros importantes, como subvenciones y la reducción del período transitorio, lo que facilitó su plena integración en la Europa Azul. En 2002, se llevó a cabo una reforma de la PPC, introduciendo nuevos planteamientos como el logro de un desarrollo sostenible de la pesca. Esto implica entender el mar como una fuente de recursos que deben gestionarse de forma responsable, y no solo como un medio generador de bienes. Asimismo, se adoptaron nuevas medidas comunitarias.
El Sector Pesquero Español en la Actualidad
El sector pesquero en España ha sobrevivido a décadas de incertidumbre, manteniendo una notable importancia social y económica. Los principales cambios y desafíos son:
- Transformación de la flota: Coexisten buques modernos, que funcionan como auténticas factorías, con una flota tradicional.
- Cambios en los lugares de pesca: Actualmente, se pesca en aguas de aprovechamiento económico de otros países (ZEE).
- Disminución del volumen de pesca: El volumen de pesca desembarcada ha decrecido debido a las limitaciones impuestas a la flota y a las cláusulas de los convenios internacionales.
- Desarrollo de la investigación y la acuicultura: La investigación ha permitido la explotación de nuevas especies y pesquerías, la localización de bancos de peces y, especialmente, el desarrollo de la acuicultura, que produce una gran cantidad de peces y moluscos.
Necesidades Actuales del Sector Pesquero
- Proteger los recursos y evitar el consumo de inmaduros.
- Fomentar el progreso tecnológico, manteniendo el empleo y la cooperación internacional.
Regiones Pesqueras de España y Principales Caladeros
Galicia
Conserva su primacía pesquera en España. Ha experimentado una evolución similar a la del resto del país, con una notable reducción de la pesca. Participa en la pesca en aguas adyacentes, en caladeros comunitarios y en aguas internacionales, gracias a su gran flota.
Andalucía
La pesca de bajura tiene mayor importancia social que económica. Se pesca en el litoral, en aguas de Marruecos, Portugal y en caladeros atlánticos. Ha experimentado una trayectoria descendente por la disminución de capturas. Huelva es la provincia con mayor relevancia.
Litoral Mediterráneo
Ha alcanzado niveles mínimos debido al agotamiento de las pesquerías. La flota es, en general, antigua y muy tradicional.
Canarias
El cambio de coyuntura en el mar le privó de los caladeros tradicionales y convirtió sus puertos en base de operaciones para flotas que operan en otras zonas.
Caladeros Españoles
Los caladeros españoles presentan varios problemas: sus recursos están en mal estado y en fase de agotamiento debido al excesivo esfuerzo pesquero de la flota litoral. Para solucionarlo, se han establecido normas que regulan la pesca, los tipos de redes, las tallas mínimas de las especies, etc.
Los caladeros internacionales más utilizados por España son:
- Islandia
- Atlántico Noroccidental
- Atlántico Norte (aguas internacionales)
- Atlántico Centro-Oriental (Mauritania y Senegal)
- Índico
- Pacífico Sur (Argentina, Chile y Malvinas)
La Importancia Creciente de la Acuicultura en España
La acuicultura es el cultivo de organismos acuáticos (peces, moluscos, crustáceos y algas). Comprende la cría de peces marinos, mariscos y peces de agua dulce. Se desarrolla en medios marinos, litorales y continentales. Ha evolucionado mucho y responde a la necesidad de abastecer mercados con productos competitivos y a la creciente concienciación global sobre la protección de los recursos marinos.
La UE diseñó en 2002 una estrategia para desarrollar el sector acuícola con los objetivos de:
- Crear empleo.
- Proporcionar productos de pesca seguros y de alta calidad.
- Fomentar una actividad respetuosa con el medio ambiente.
Aspectos Destacados de la Acuicultura Española
- La acuicultura marina tiene mayor volumen de producción, aunque la continental genera mayor valor económico.
- Las principales especies cultivadas son la dorada, el rodaballo, la lubina, el mejillón y las almejas.
- Galicia es la comunidad autónoma con mayor volumen de producción, seguida de Andalucía y Castilla y León.