Dinámicas y retos del mundo rural en España

Las dinámicas recientes del mundo rural en España

En España coexisten la tradición y la modernización en el ámbito agrario y en la introducción de nuevos usos del espacio rural. Se pueden distinguir dos tipos de zonas:

  • Zonas de menor adaptación a los cambios: Son espacios rurales profundos y tradicionales con bajo rendimiento, que tienden al abandono.
  • Zonas adaptadas y competitivas: Presentan altos rendimientos orientados a la comercialización y la economía de mercado.

Los nuevos usos del espacio rural

Causas que han favorecido los nuevos usos:

  • Percepción positiva de lo rural: Ante el malestar urbano (contaminación, inseguridad, desempleo), se revaloriza lo rural, identificándolo con calidad medioambiental, seguridad, tranquilidad y sociabilidad.
  • Descentralización de residencia, producción y servicios: Se buscan menores costes en áreas rurales.

Los nuevos usos son:

  • Residenciales: Segunda vivienda para fines de semana o vacaciones, o residencia principal en áreas cercanas a grandes ciudades.
  • Industriales: Traslado de fábricas buscando suelo y mano de obra baratos, o aprovechamiento de materias primas y recursos naturales.
  • Terciarios: Transportes, aprovisionamiento urbano, grandes superficies comerciales, equipamientos recreativos relacionados con el disfrute de la naturaleza.
  • Paisajísticos, culturales y conservacionistas: Conservación de áreas de gran valor paisajístico, histórico, cultural y ecológico.

Consecuencias:

  • Positivas: Distribución equilibrada de la población y la actividad económica.
  • Negativas: Pérdida de identidad, degradación medioambiental, competencia por los recursos (agua y suelo), conflictos sociales por la llegada de población con otros valores, acentuación de contrastes entre espacios en crisis y espacios revitalizados.

Crisis y problemas del mundo rural

Indicadores de la crisis:

  • Descenso de la población activa ocupada en actividades agrarias (4,5% en 2007).
  • Disminución de su contribución al PIB (3%).
  • Reducción de la participación agraria en el comercio exterior respecto a los otros dos sectores.

Políticas de desarrollo rural:

Intervienen tres administraciones:

  • La Unión Europea: Define directrices generales para 2007-2013 basadas en competitividad, medio ambiente, diversificación económica y calidad de vida, que se fomentan con el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
  • El Estado español: A través del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), se elabora un Plan Estratégico Nacional para 2007-2013, marcando prioridades nacionales y una Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural.
  • Las Comunidades Autónomas: Elaboran Programas de Desarrollo Rural y Directrices Estratégicas Territoriales de Ordenación Rural.

Problemas:

  • Demográficos: Disminución y envejecimiento de la población debido al éxodo rural, que se intenta evitar concediendo ayudas a la instalación de agricultores jóvenes (menores de 40 años); escasa cualificación de la mano de obra, que se intenta corregir evitando el abandono temprano del sistema educativo y fomentando la formación profesional y continua.
  • Económicos: Escasa diversificación económica del espacio rural, con excesiva dependencia de la actividad agraria, que se intenta solucionar fomentando la artesanía y el turismo rural (agroturismo, turismo infantil y juvenil de granjas-escuela, balnearios y spas, patrimonio rural y agromuseos); excesiva dependencia del mercado y la industria por el abastecimiento (semillas, abonos, insecticidas, piensos y maquinaria), la venta a las fábricas agroalimentarias y la dependencia de los mercados mundiales y el control por las multinacionales; exigencia europea de seguridad (evitando fraudes y peligros alimentarios), sanidad (evitando plagas vegetales y animales) y bienestar animal (trato adecuado en la cría, transporte y sacrificio), recogidas en la PAC (Buenas Prácticas Agrarias); calidad y diversificación en la dieta, fomentando las denominaciones de origen y calidad, adaptando la producción a los consumidores y mercados emergentes y exteriores.
  • Sociales: Problemas de equipamiento y calidad de vida en los núcleos rurales provocados por la falta de accesibilidad, lejanía de infraestructuras y servicios elementales (recogida de basuras, electricidad, telefonía), y equipamiento (docente, asistencial, sanitario, deportivo, cultural).
  • Medioambientales:
    • Degradación de la vegetación o deforestación de espacios talados o incendiados para obtener tierras agrícolas o de pasto; degradación del suelo por sobreexplotación, prácticas intensivas y contaminación por abuso de químicos plaguicidas; degradación de aguas superficiales y acuíferos contaminadas por vertidos de pesticidas, fertilizantes y purines ganaderos; degradación del aire por olores y gases de maquinarias e instalaciones agrarias. Para evitarlos se toman medidas como evitar la quema de rastrojos, implementar sistemas eficientes de riego, utilizar fertilizantes y productos fitosanitarios adecuados, luchar contra incendios, practicar la silvicultura y la extensificación de la agricultura y la ganadería, y fomentar la agricultura ecológica (que utiliza sistemas naturales de producción, descontaminando el suelo durante 2 años, abonos orgánicos y rotación de cultivos; produce alimentos más sanos pero más caros, por lo que la demanda es escasa y la mayoría de la producción se exporta, aunque ha crecido gracias a nuestro medio natural favorable al cultivo extensivo en Andalucía, Aragón y Extremadura). La ganadería ecológica no usa estimuladores de crecimiento y alimenta al ganado con pastos naturales o forrajes ecológicos.
    • Reducción de la biodiversidad: Pérdida de razas animales y vegetales autóctonas a favor de las extranjeras, por lo que la U.E. fomenta y protege lo autóctono.
    • Pérdida de paisajes rurales tradicionales de gran valor histórico, debido al despoblamiento, por lo que la U.E. ayuda a su mantenimiento.

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