Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio: Conceptos Clave

Periferia, Áreas Periurbanas y Otros Conceptos de Desarrollo Urbano

Periferia

Se trata del área urbana surgida en la fase postindustrial (a partir de la década de los 60) en torno a la ciudad industrial y a lo largo de las principales vías de comunicación. Como expresión del crecimiento de la ciudad, puede englobar municipios vecinos que han sido incorporados al tejido urbano de la ciudad principal. La periferia tiene un uso residencial (viviendas de diferentes épocas y clases sociales), polígonos industriales y áreas de equipamiento y servicios. En la actualidad, la expansión urbana prosigue a costa del espacio rural circundante, dando paso a las áreas periurbanas.

Área Periurbana

Espacio ubicado en el extremo de la periferia que marca la transición y frontera entre el espacio rural y el urbano. Originalmente, es un espacio rural que se ve afectado por la influencia y crecimiento de las actividades urbanas (residencias, industrias, superficies comerciales, medios de transporte) pero donde aún perduran actividades agrarias (explotaciones agrícolas y ganaderas). Es sinónimo de urbanización difusa.

Urbanización Difusa

Crecimiento y desarrollo de población y actividades urbanas (residenciales, servicios, industriales) de manera poco controlada, en espacios anteriormente rurales que rodean a una ciudad. También se denomina urbanización del campo o dispersión de la ciudad.

Área de Influencia Urbana

Espacio originariamente rural que está afectado por el crecimiento de las actividades (residencias, industrias, servicios y equipamiento) de una ciudad.

Aglomeraciones Urbanas: Tipos y Características

Área Metropolitana

Es una aglomeración urbana resultado del crecimiento de varias ciudades que conlleva a su unión. Una metrópolis está formada por una gran ciudad principal y central y por otras ciudades menores de municipios limítrofes. Diariamente acuden muchas personas que viven en las ciudades secundarias (ciudades dormitorio) a la ciudad central a trabajar (migraciones pendulares). Asimismo, la ciudad central exporta actividades a las ciudades secundarias dependientes (industrias, comercios, transportes, servicios). Por lo tanto, el flujo de relaciones es de doble dirección y para garantizar esas relaciones es vital una buena red de transportes y comunicaciones.

Conurbación

Aglomeración urbana originada a partir del crecimiento simultáneo de dos o más ciudades hasta unirse prácticamente en una sola, manteniendo cada una de ellas su independencia. Ejemplos: Málaga-Marbella; Pontevedra-Marín; Alicante-Elche-Santa Pola.

Región Urbana

Aglomeración urbana discontinua formada por ciudades dispersas de diferente importancia, pero densa para que todo el territorio presente unos rasgos urbanos. Es el caso del centro de Asturias (Gijón, Oviedo, Avilés, Langreo, Mieres…).

Megalópolis

Se trata de la unión y conexión de forma discontinua de varias metrópolis, conurbaciones, regiones urbanas y sus áreas de influencia, formando un área urbanizada de cientos de kilómetros sin solución de continuidad. Un ejemplo en España puede ser el eje mediterráneo entre Girona hasta Cartagena, incluyendo las metrópolis de Barcelona, Valencia y Alicante y toda la serie de ciudades secundarias que engloban ese espacio.

Organización y Planificación Urbana

Jerarquía Urbana

Concepto que hace referencia a la organización en categorías de las ciudades dentro de una red urbana según el tamaño demográfico, funciones sociales, económicas y administrativas y áreas de influencia. De más importancia a menos se distinguen las siguientes categorías:

  • Metrópolis (más de 200.000 habitantes)
  • Ciudades medias (entre 200.000 y 50.000 habitantes)
  • Ciudades pequeñas o villas (menos de 50.000 habitantes)

Chabolismo

En España, se denomina chabola a un tipo de vivienda marginal (realizada con material de desecho de obras, plástico, uralita…), poco salubre y frecuentemente habitada por personas excluidas socialmente. Surgen en suelo rústico y de forma ilegal. Tienen su máxima expresión en la década de los 50 y acogen a los grupos de inmigrantes rurales nacionales de escasos recursos que se asientan en las periferias de las ciudades.

Barrios de Promoción Oficial

Hace referencia a la política emprendida por las autoridades estatales entre 1940 y 1960 para paliar la necesidad de vivienda de las clases sociales con menor poder adquisitivo ante el crecimiento de las ciudades. De este modo, surgen barrios cuyas viviendas están construidas por impulso de la administración pública, estableciendo ayudas para su adquisición, con un precio de venta o alquiler bajo, teniendo en cuenta los ingresos de los compradores o inquilinos.

Especulación Inmobiliaria

Se denomina así a la compraventa de terrenos y/o bienes inmuebles a bajo precio con la única intención de revenderlos posteriormente a un precio más alto, obteniendo un alto beneficio económico.

P.G.O.U. (Plan General de Ordenación Urbanística)

Es el instrumento básico para la ordenación urbanística de un municipio. Proyecta el desarrollo de la ciudad para cierto número de años: los usos del suelo de cada zona, la clasificación del suelo (urbano y no urbanizable), la densidad de edificios, la red viaria, los equipamientos de servicios y la protección del medio ambiente.

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