El Plan Forestal Español y la Estrategia Forestal Española

El Plan Forestal Español (2002) y la Estrategia Forestal Española pretenden estructurar las acciones necesarias para el desarrollo de una política forestal española basada en los principios de: desarrollo sostenible, multifuncionalidad, contribución a la cohesión territorial, conservación de la diversidad biológica y la participación pública y social en la formulación de políticas, estrategias y programas. Propone la responsabilidad de la sociedad en la conservación de los bosques.

Evaluación y Seguimiento

Se realizarán dos revisiones del documento para evaluar el grado de ejecución y las desviaciones con respecto a las previsiones iniciales, seguido de un segundo ciclo de revisiones.

Objetivos del Plan Forestal Español 2002

• Promover la protección del territorio general de los montes.
• Impulsar la gestión sostenible.
• Estimular y mejorar las producciones forestales.
• Procurar la adecuada protección de los montes frente a incendios y enfermedades.
• Proteger la diversidad biológica y paisajística.
• Promocionar y divulgar una nueva cultura forestal.
• Favorecer el uso recreativo de los montes.
• Mantener y mejorar el marco adecuado de formación, información e investigación forestal.

Acciones del Plan Forestal Español 2002

Acciones sobre el Territorio

1. Restauración de la Cubierta Vegetal y Ampliación de la Superficie Arbolada con fines protectores.
2. Gestión Forestal Sostenible.
3. Defensa y Protección del Monte.
4. Conservación y Mejora de la Diversidad Biológica.

Acciones Socioeconómicas y Culturales

1. Aprovechamientos Forestales.
2. Valor Social del Monte.
3. Información e Investigación Forestal.

Acciones Institucionales

Instrumentos de Coordinación y Política Forestal Exterior.

Leyes Forestales de Montes

Ley 43/2003, de 21 de noviembre

La ordenación, conservación y desarrollo sostenible de todos los tipos de bosques son fundamentales para el desarrollo económico y social, y la protección del medio ambiente. Esta ley tiene por objeto garantizar la conservación y protección de los montes españoles. Los principios en los que se inspira son: la multifuncionalidad, las producciones forestales, la creación de empleo y la conservación de la biodiversidad.

Aportaciones Clave

• Clarifica las competencias de las Administraciones autonómicas y de la Administración General del Estado en materia forestal.
• Define la titularidad de los montes como públicos o privados.
• Establece el Catálogo de Montes de Utilidad Pública.
• Promueve la información forestal actualizada.
• Regula el tratamiento jurídico de la lucha contra incendios.

Ley 10/2006, de 28 de abril

Aborda las deficiencias e insuficiencias en las Administraciones públicas y los mecanismos de protección y conservación de los montes.

Principales Modificaciones

• Se reducen las competencias del Estado y se refuerzan las de las Comunidades Autónomas (CCAA).
• Se extiende la obligación de contar con un instrumento de ordenación también a los montes privados.
• Se prohíbe el cambio de uso forestal al menos durante 30 años tras un incendio.
• Se crean nuevas categorías de montes.

Ley 21/2015, de 20 de julio

Principales Modificaciones

• Relaja la prohibición de modificar el uso de un suelo forestal incendiado durante 30 años.
• Reduce las competencias a la guardería y agentes forestales.
• Recupera la clasificación de los montes de la ley de 2003.
• Crea una nueva categoría: montes de socios.
• Recupera el Consejo Forestal Nacional.
• Modifica la tipificación de infracciones y el régimen sancionador.
• Adopta medidas contra la comercialización de madera talada ilegalmente.

Acciones de Prevención del MAGRAMA

• Labores silvícolas.
• Equipos de prevención integral de incendios.
• Campañas en medios de comunicación.
• Campaña rural y escolar de sensibilización.
• Otras acciones como prevención de incendios en el marco de desarrollo rural.

Políticas Preventivas de las Comunidades Autónomas

• Programas de concienciación y sensibilización.
• Regular el ejercicio de todas aquellas actividades que puedan provocar incendios.
• Establecer normas de seguridad.
• Designar zonas de alto riesgo de incendio.

Lucha Contra Incendios

1. Silvicultura: Conservar el monte limitando la presencia de material seco y muy inflamable. La naturaleza ha creado mecanismos para hacer las plantas más resistentes al fuego.
2. Vigilancia: Es necesario crear una red de vigilancia para poder actuar rápidamente.
3. Sensibilización: Es muy importante influir sobre el comportamiento del hombre en el monte para evitar incendios.

Importancia de los Bosques en el Mundo

Los bosques cubren el 26% de la superficie terrestre. 350 millones de personas viven en el interior o cerca de bosques dependiendo de ellos. Las empresas forestales generan 60 millones de puestos de trabajo. Albergan gran cantidad de la biodiversidad terrestre y cumplen funciones económicas, sociales y ambientales. Muchas personas también dependen de medicamentos elaborados con plantas forestales.

Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas (Antes de 2015)

Principalmente erradicar la pobreza y el hambre, conseguir una educación básica mundial, reducir la mortalidad infantil, combatir enfermedades como la malaria o el sida, promover la igualdad de género y asegurar la sostenibilidad ambiental.

Objetivo 1: Erradicar la Extrema Pobreza y el Hambre

1. Meta 1: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015, la proporción de personas cuya renta es inferior a un $/día.
2. Meta 2: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015, la proporción de personas que sufren hambre fijándose en el peso de niños menores de 5 años y con la proporción de población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía al día.

Pobreza en el Mundo (FAO 2015)

La pobreza extrema se redujo a la mitad 5 años antes de la fecha límite. 836 millones de personas viven en la pobreza. 1 de cada 5 personas viven con menos de 1,25 dólares en regiones de desarrollo (Asia meridional y África subsahariana). Los índices de pobreza son más comunes en países pequeños, afectados por conflictos y frágiles. 42 mil personas al día en 2014 fuera de casa.

Estrategias Forestales a Nivel Mundial

Estrategia Forestal del Banco Mundial

Objetivo: Contribuir a lograr los objetivos de desarrollo del milenio apoyados por 150 países erradicando la pobreza y el hambre y asegurar la sostenibilidad del medio ambiente.

Pilares Fundamentales

1. Aprovechar el potencial de los bosques para reducir la pobreza: Involucrar las instituciones a nivel local para una mejor estrategia, crear asociaciones de productos forestales, suministrar un capital para las iniciativas forestales, potenciar sistemas de información y apoyar las intervenciones forestales.
2. La integración de los bosques al desarrollo económico sostenible: Actualizar y ajustar el reglamento, campañas para sensibilizar a la población, cuantificar el valor de los servicios ambientales, introducir sellos y certificados con indicaciones ecológicas.
3. La protección de servicios ambientales vitales locales y globales: Identificar y proteger hábitats esenciales para especies en peligro o amenazadas, poner campañas de prevención de incendios, implementar pago para servicios ambientales y preparando políticas de salvaguardia.

Estrategia de la FAO para los Bosques y el Sector Forestal

Función: Divulgar y aplicar las informaciones, conocimientos y estadísticas generadas. Realizar actividades de promoción y comunicación mundialmente. Trabajar mediante asociaciones y alianzas. Facilitar vínculos entre los niveles mundial, nacional y regional. Dar perspectivas y liderazgo en el monitoreo y evaluación de las tendencias de servicios forestales.

Foro de Naciones Unidas para los Bosques (FNUB)

Objetivo: Regenerar la pérdida de cubierta forestal en todo el mundo a través de una gestión forestal sostenible. Aumentar el área de bosques gestionados sosteniblemente. Destacar los beneficios económicos, sociales y medioambientales basados en el bosque mediante las personas que viven en ellos y extraer de todas las fuentes recursos financieros.