Conceptos Fundamentales de Geografía y Ordenación del Territorio

Redes y la Red Natura 2000

Una red es un conjunto de puntos de transacción que generan su propia organización territorial, en constante evolución.

La Red Natura 2000 es una red ecológica europea de áreas de conservación de la biodiversidad. Consta de:

• Directiva de Aves: Busca proteger y gestionar todas las especies de aves silvestres y sus hábitats.
• Zonas de Especial Protección de Aves (ZEPA): Protegen y gestionan áreas donde se encuentran aves vulnerables y necesarias por su hibernación, migración, etc.
• Directiva de Hábitats: Establece la obligación de los Estados miembros de preservar los hábitats y especies de interés comunitario.
• Zonas de Especial Conservación (ZEC): Proporcionan protección a especies vulnerables de animales, plantas y hábitats.

La Red Natura 2000 reúne y gestiona todas las zonas sensibles de los países miembros.

¿Cómo se designan las áreas de la Red Natura 2000?

1. Directiva de Hábitats: Cada Estado miembro propone áreas con hábitats y especies incluidas en la Directiva. La Comisión Europea selecciona los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC). Una vez designado como LIC, el Estado Miembro tiene seis años para declararlo ZEC.
2. Directiva de Aves: Una vez que el Estado Miembro designa las ZEPA, estas se integran directamente en la Red Natura 2000. Los Estados Miembros gestionan y financian las áreas, aunque existen fondos de la UE como el LIFE-Nature.

Infraestructuras y Evolución del Territorio

• Esclusas: Sirven para salvar diferencias en las curvas de nivel en canales y ríos.
• Ley de Caminos:
  • 1750 a 1850: Caminos Reales.
  • 1850 a 1920: Ferrocarril.
  • 1920 a hoy: Automóvil.
• Molinos:
  • De caz: Tienen menos pendiente que el río. Funcionan mediante un canal que sale del río mediante una presa, y es en ese canal donde se ubica el molino.
  • De aceña: Se encuentran en el mismo río.

Colonización Interior del Siglo XIX

La colonización interior implicaba llevar población e infraestructuras necesarias para obtener el máximo rendimiento del lugar. Fermín Caballero propuso el coto redondo acasarado, que consistía en dispersar la población, con cada agricultor en una casa y una propiedad. Había núcleos con autoridades y equipamientos, pero no se llevó a cabo.

Modelos Urbanos y Respuestas al Crecimiento

La Ciudad Histórica

Las ciudades históricas están rodeadas por murallas y puertas para defenderse, con arrabales en el exterior. La mayoría tiene una estructura irregular. Encontramos una parcelación gótica con grandes manzanas. La densificación posterior llevó a la parcelación gótica en fondo y altura, con fachadas estrechas.

Respuestas al Crecimiento Urbano

La ciudad, incapaz de soportar el crecimiento, generó cuatro tipos de respuestas:

1. Utopías

• Robert Owen (1817): Creó una comunidad de armonía y cooperación para 1200 personas en un terreno agrícola. Las casas formaban un cuadrado, con tres lados para viviendas unifamiliares y el otro para niños, enfermería y hotel. Los edificios públicos se ubicaban en el espacio central, y los establecimientos industriales alrededor. No triunfó.
• Charles Fourier: Ideó un sistema social y político con establecimientos para 1620 personas en un edificio unitario (Falansterio).
• Baptiste Godin: Construyó en Francia un edificio para obreros con tres bloques interconectados de tres plantas y patios interiores cubiertos (Familisterio). Los equipamientos se encontraban en edificios extremos.

2. Reforma Interior

Tras las revoluciones de 1848, el Estado se involucró más en la planificación urbana. La alineación, línea que separa lo público de lo privado, se convirtió en un elemento clave.

Haussmann planteó un programa de reforma y ordenamiento de París que incluía:

• Apertura de nuevas calles y trazados sobre la trama urbana y la franja periférica.
• Construcción de redes y equipamientos.
• Definición de una nueva estructura administrativa.

Estas actuaciones buscaban facilitar el movimiento del ejército, mejorar la higiene, revalorizar el suelo y aumentar el crecimiento económico. La gestión fue clave, con coordinación de servicios técnicos e instrumentos administrativos. París se convirtió en metrópolis, y los equipamientos molestos se trasladaron a la periferia. El edificio Haussmanniano albergaba diferentes clases sociales, diferenciadas por alturas.

3. Ensanches de la Revolución Industrial

Los ensanches fueron la alternativa a la reforma interior, extendiendo la ciudad más allá de su perímetro histórico sobre la base de un plan que permitía el crecimiento racional y ordenado de la ciudad burguesa. Tienen un trazado reticular y urbanización de alta calidad. Las avenidas son más anchas que las calles, y los ejes transversales se apoyan en infraestructuras existentes.

Ensanche de Barcelona: En los años cuarenta surgió la necesidad de derribar la muralla para ampliar la ciudad, creando nuevos barrios y una ciudad más higiénica.

4. Arturo Soria y la Ciudad Lineal (1886)

La Ciudad Lineal buscaba construir en el campo para evitar la densificación urbana. La clave era el tranvía, con jardines separando la ciudad del campo. Tenía un paseo central con el tranvía y casas a ambos lados. Los servicios y transportes se ubicaban en la calle principal. La renta de los trabajadores disminuía hacia la periferia, con parcelas menores. Soria montó la empresa, pero tuvo problemas de especulación.

Ciudad Jardín de Howard

Respuesta a la densificación, combinando campo y ciudad, separada de las grandes ciudades por un anillo verde (Greenbelt). Proponía construir casas en el campo formando ciudades con todos sus usos y equipamientos. Howard tuvo éxito con el automóvil.

Parkways de Olmsted

Olmsted, diseñador de Central Park, propuso una red de parques lineales para unir los parques de Nueva York. Se compró el terreno, imitando espacios europeos con cruces a distinto nivel.

Radburn: La Ciudad Jardín del Automóvil (1929)

Incorpora los principios de la ciudad jardín, diseñada para separar el tráfico de peatones y vehículos. Con el tiempo, se densificó y desaparecieron los espacios peatonales.

Le Corbusier y la Maison Domino

Estructura mediante pilares y losas, con planta y fachada libres, permitiendo jardines en el techo. Asociada a una nueva estética, simple y primaria. Grandes edificios laminares y torres construidos para recibir el sol, conectados con autopistas, con zonificación y espacios naturales.

Gestión Energética y Urbana

Demanda Energética

La demanda energética varía, no es estable. Se debe prever para regular la oferta, ya que las centrales no arrancan inmediatamente. La generación más las importaciones debe ser mayor que el consumo más las pérdidas. Medidas para la gestión incluyen mejorar la eficiencia y consumir en horas de baja demanda.

Conceptos Urbanos

• Metrópoli: Ciudad principal que ejerce influencia sobre otras ciudades.
• Conurbación: Proceso de unión física de ciudades debido a su crecimiento.
• Área Metropolitana: Área con una ciudad central, movimientos pendulares de trabajadores y sistemas de transporte que conectan la ciudad central con los municipios vecinos.
• Megalópolis: Conurbación de varias metrópolis.

Producción del Suelo

Preparar un suelo para construir. Si es urbano, es solar; si es rústico, es parcela. Al producir ciudad, se produce ciudad privada y pública. El objetivo es que la producción privada genere la pública.

Fases de la Producción del Suelo

1. Planificación: Se planifica cómo será, resolviendo conflictos futuros y dando continuidad. Se paga a ingenieros, topógrafos, etc.
2. Reparcelación: Reordenar el suelo para obtener ordenación, con parques, calles y equipamientos para el ayuntamiento. Hay costes de notaría, registro, etc.
3. Urbanización: Construir lo planificado (aceras, saneamientos, pavimentos, zonas verdes). Se pagan equipamientos y obra. El ayuntamiento no paga nada.
4. Edificación: Se construye lo privado, que es lo que se vende. Ya se ha creado la ciudad. Se pagan los pisos, las edificaciones. Lo paga el promotor.

El ayuntamiento no paga nada. Los promotores pagan la obra y ceden los equipamientos al ayuntamiento gratis. Cuando la gente compra el piso, paga todo (impuestos, equipamientos, etc.).

Residuos Sólidos Urbanos (RSU)

La basura generada por persona al año son kg. Los vertederos necesitan amplias extensiones de terreno y producen sustancias contaminantes, generando un alto rechazo social.

Políticas de Ordenación del Territorio

Política VINEX (Países Bajos)

Busca que las ciudades sean compactas para reducir el uso del automóvil. Define tres tipos de localizaciones:

• Relleno: Dentro de la ciudad consolidada, rellenando huecos libres.
• Expansión: En la periferia, con transporte público de calidad.
• Zona externa: A mayor distancia, pero conectadas con transporte público.

Promueve el uso de la bicicleta, la proximidad al comercio y parques, y colegios pequeños para ir andando.

Ley ABC (Países Bajos)

Localiza cada empresa en la ubicación más conveniente según la accesibilidad del territorio:

• A: Muy accesible por transporte público.
• B: Accesible en transporte público y coche.
• C: Muy accesible en coche, mal acceso en transporte público.
• R: Mal acceso de ambas maneras.

Cada empresa se localiza según la accesibilidad, intensidad de trabajo, movilidad de empleados, visitas y dependencia del transporte. Acciones: situar empresas en emplazamientos adecuados, mejorar la accesibilidad e incitar mudanzas.

Ejercicio Hubs and Spokes

Hubs and Spokes: Modelo de red de transporte aéreo.

• Nº aviones = n x (n-1)
• Personal de vuelo = Nº aviones x Nº tripulantes por avión
• Nº medio de pasajeros por vuelo = Total de pasajeros / Nº de vuelos
• Coeficiente de ocupación medio de los aviones (%) = Nº pasajeros / Nº de plazas

Topología Hubs and Spokes:

• H: Punto medio (hub).
• Nº personal = n x (n-1)
• Nº pasajeros por vuelo = Nº total de pasajeros / Nº de vuelos
• Ocupación media (%) = Nº de pasajeros por vuelo / Nº de plazas por avión

Bases Legales del Urbanismo en España

1. Principio de seguridad jurídico-económica: Los planes son vinculantes. El urbanista reparte riqueza.
2. Discrecionalidad legal: Clasificación del suelo (urbano, rústico, urbanizable). Decide dónde se puede construir según el uso.
3. Función social de la propiedad: Los propietarios del suelo generan la ciudad.
4. Principio de equidistribución: (Cerdá) Todos los propietarios pagan y reciben beneficios equitativamente según la propiedad del suelo, de forma proporcional a la aportación inicial.

Planeamiento Urbano

Establece reglas sobre la propiedad para garantizar la ordenación de usos y la previsión de futuro. Regula usos e intensidades, preserva elementos de interés y prevé el crecimiento urbano.

Tipos de Planeamiento

• Escala supramunicipal: Planes territoriales, planes sectoriales y proyectos de singular interés regional.
• Escala municipal: Plan de Ordenación Municipal (POM).
• Escala de planes de desarrollo: Planes parciales y planes de ejecución.

Plan de Dedos de Copenhague (1947)

Planificación urbana a escala metropolitana. Urbanismo multipolar a lo largo de ejes de transporte público, basado en el urbanismo lineal a lo largo de cinco líneas ferroviarias (cinco dedos). Principios: pequeñas comunidades independientes a lo largo del ferrocarril y carreteras principales, con una carretera de circunvalación interior. Espacios verdes entre los dedos.

Sistema de Transporte BRT (Bus Rapid Transit)

Organiza el autobús como el metro, permitiendo el transbordo. Se paga por entrar en la parada.

Push and Pull

Redistribuir el espacio de la calzada, ampliar aceras, carriles bus, medidas policiales, prioridad de transporte público en intersecciones.