BLOQUE 5: La Población, el Sistema Urbano y los Contrastes Regionales en España

Preguntas Teóricas:

1. Los Sectores de Actividad Económica y el Problema del Paro

La población activa se distribuye en tres sectores principales de actividad económica:

• Primario: agricultura, ganadería y pesca.
• Secundario: industria y construcción.
• Terciario: servicios.

La distribución de la población activa por sectores ha evolucionado, pasando de una economía agraria a una industrial y, posteriormente, a una de servicios.

A lo largo del siglo XX y principios del XXI, el porcentaje de la población en el sector primario ha descendido continuamente, desde un 64% en 1900 hasta cerca del 5% en la actualidad.

El sector secundario, inicialmente con poco peso, creció con el desarrollo industrial, especialmente en áreas urbanas. Sin embargo, la crisis industrial de mediados de los 70 aumentó el desempleo en este sector, que hoy ocupa alrededor del 30% de la población activa.

El sector terciario ha crecido constantemente, siendo el más dinámico de la economía española, agrupando a dos tercios de la población activa. Las causas de este crecimiento son:

• Aumento del nivel económico y de vida.
• Mecanización agraria y crisis industrial, que transfirieron población al sector terciario.
• Incremento de servicios públicos como sanidad y educación.
• Incorporación de la mujer al trabajo.

La distribución espacial de la población ocupada muestra un mayor peso del sector primario en el interior peninsular, Galicia, Andalucía y Murcia; el predominio del secundario en La Rioja, Navarra, País Vasco y Cataluña; y la terciarización en Madrid, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla.

El Problema del Paro

Los desempleados o parados son personas sin trabajo que lo buscan, subdividiéndose entre quienes ya trabajaron y quienes buscan su primer empleo. En España, la tasa de desempleo femenina y juvenil es superior a la general, siendo colectivos clave para políticas de inserción laboral.

Esta tasa ha variado según la economía y su capacidad de crear empleo. En crisis, el empleo se destruye y el paro aumenta; en crecimiento, el empleo crece y el paro disminuye.

Hasta 1973, el desempleo era inferior al 2%. Tras la crisis del petróleo, creció hasta superar el 20% en 1985. Entre 1985 y 1990, descendió por la recuperación económica. La crisis de los 90 lo aumentó hasta 1994. Desde entonces hasta 2007, cayó al 10% por el crecimiento económico. Actualmente, con la crisis económica, las tasas de desempleo vuelven a crecer.

El paro es un grave problema social, paliado con prestaciones por desempleo. Pero no solo importa tener trabajo, sino también condiciones laborales aceptables. En la última década, ha aumentado la precariedad laboral con empleos temporales.

La distribución del desempleo es desigual. Comunidades más dinámicas como Madrid, Cataluña y País Vasco tienen tasas más bajas, mientras que Extremadura y Andalucía, con economía más tradicional, tienen tasas elevadas.

La Comisión Europea preveía una caída del PIB español del 3,2% en 2009 y del 1% en 2010, con un paro del 20,5% en 2010, el doble de la media de la UE.

El Ejecutivo comunitario alerta de que desequilibrios como la baja competitividad, el elevado déficit por cuenta corriente y el hundimiento de la construcción dificultan la recuperación. Mientras la mayoría de países de la UE iniciarían una recuperación en 2010, España sería el único Estado miembro con tasas de crecimiento negativo incluso el último trimestre del año.

2. Problemas de las Ciudades Españolas y Canarias: Alternativas

Los Problemas de las Ciudades Españolas

Las ciudades españolas enfrentan problemas que requieren política urbanística municipal:

• Problemas de aglomeración y difusión urbana:
  • Densificación demográfica y constructiva, presión sobre espacio no urbanizado.
  • Elevado precio de vivienda, solucionado con vivienda protegida y ayudas al alquiler.
  • Necesidad de abastecimientos y equipamientos, promoviendo ahorro de recursos.
  • Ordenación del tráfico y transporte, con vías de circunvalación y estacionamientos.
• Problemas económicos:
  • Excesiva terciarización, fomentando diversificación.
  • Evitar desaparición de actividades agrarias, promover industria y terciario avanzado.
• Problemas sociales:
  • Delincuencia, marginación (drogadicción, prostitución, alcoholismo).
  • Falta de integración de inmigrantes, con campañas de prevención e integración.
• Problemas ambientales:
  • Contaminación atmosférica por tráfico y calefacciones.
  • Microclima urbano con temperaturas y precipitaciones más altas.
  • Altos niveles de ruido (insomnio, cefaleas, sordera).
  • Producción y eliminación de residuos, promoviendo reciclaje.

Los Problemas de las Ciudades Canarias

Las ciudades canarias enfrentan problemas que amenazan su desarrollo sostenible:

• Problemas de desarrollo y vivienda:
  • Deterioro del patrimonio arquitectónico, carestía y baja calidad urbanística.
  • Segregación espacial en áreas residenciales, con rehabilitación del patrimonio.
• Problemas de abastecimiento y equipamiento:
  • Necesidad de infraestructuras y equipamientos públicos, fomentando cooperación.
• Problemas de tráfico:
  • Diferencias en transporte urbano e interurbano, reduciendo uso del automóvil.
  • Mejorar transporte público y fomentar cooperación entre zonas urbanas.
• Problemas sociales:
  • Pobreza y marginalidad de grupos desfavorecidos, con proyectos de inclusión social.
• Problemas medioambientales:
  • Presión urbanizadora, consumo de recursos, tráfico, residuos.
  • Desarrollo de políticas medioambientales para mejorar el entorno.