Sistema Urbano Español: Evolución, Estructura y Desafíos

El Sistema Urbano Español

Conceptos Básicos

Conurbación

Unión o coalescencia de dos o más ciudades que forman una aglomeración continua en lo morfológico, como consecuencia del avance del proceso de urbanización a lo largo de las vías de comunicación. En lo funcional, se produce una cierta autonomía y especialización en cada una de ellas. En España, se ha sucedido en la región metropolitana de Madrid, de Barcelona, de Bilbao, de Zaragoza…

Megalópolis

Aglomeración urbana de extensión suprarregional constituida por diversos elementos (conurbaciones, regiones urbanas…) con funciones distintas que crecen y forman un área urbana discontinua. La megalópolis española es el eje del Mediterráneo, desde la frontera francesa a Cartagena y está formado por las áreas metropolitanas de Barcelona, Valencia y Alicante, conurbaciones turísticas…

El Plano Urbano

Es el conjunto formado por las superficies construidas y libres de la ciudad y suelen corresponder a tres tipos:

  • Plano Irregular: Presenta calles estrechas y tortuosas y plazas sin formas definidas. Por ejemplo, el casco antiguo de Toledo.
  • Plano Radiocéntrico: Tiene un centro del que parten calles radiales, cortadas por otras que forman anillos en torno al centro. Puede ser irregular o regular. Por ejemplo, el plano radiocéntrico de Vitoria-Gasteiz.
  • Plano Ortogonal: Formado por calles que se cortan en ángulo recto. Por ejemplo, el plano ortogonal de Castellón de la Plana.

Suburbio

Área periférica del espacio urbano. Se caracteriza por su uniformidad (tipo de viviendas, composición de la población); su paisaje varía según la estructura social de sus habitantes, desde el suburbio de chabolas a urbanizaciones de las clases privilegiadas. Las características son de gente joven de clase media trabajadora, que se establecen en multinúcleos menores dispersos cercanos a la ciudad y comunicados con buenos sistemas de carreteras hacia las periferias.

Vivienda de Protección Oficial

Gran desarrollo entre 1940 y 1960, periodo en el que se construyeron más de 400.000 viviendas protegidas construidas con ayuda estatal y con limitaciones en el precio de venta o alquiler. Se formaron barrios de trama abierta, caracterizados por la monotonía, la baja calidad constructiva… En la actualidad, se llevan a cabo operaciones de rehabilitación de estos edificios.

Planes de Rehabilitación

Barbecho

Es una práctica agrícola tradicional que consiste en dejar descansar la tierra un tiempo variable. Durante este tiempo hay que arar el terreno para que recoja mejor el agua de la lluvia y se eliminen las malas hierbas que sirven de abono al suelo para que se recupere la fertilidad del suelo. En España, la superficie de barbecho ha retrocedido debido a la generalización del medio barbecho o barbecho semillado.

Agricultura a Tiempo Parcial

Combina la ocupación en la agricultura o en la ganadería con el trabajo en la industria, la construcción o los servicios. De acuerdo con el derecho agrario español, requiere que los titulares de estas explotaciones les dediquen un porcentaje de su tiempo de trabajo no menor del 20% ni mayor del 50%.

Concentración Parcelaria

Iniciada en 1952, pretende disminuir el minifundio y la dispersión parcelaria concediendo a cada propietario una sola parcela o unas pocas, equivalentes en clase de tierras y tipos de cultivo a las que tenía antes, y dar acceso a las parcelas a las vías de comunicación. Así, han surgido parcelas menos numerosas, más grandes y más regulares, se ha disminuido el número de lindes y se ha creado una red de caminos.

Ganadería Extensiva

Depende del medio físico y se alimenta en los prados y pastizales de la España húmeda o en los pastos de las penillanuras y rastrojos de la España seca. Aunque mantiene su importancia en ciertas áreas, evoluciona hacia una ganadería mixta o intensiva.

Ganadería Intensiva

Está desvinculada del medio físico al encontrarse estabulada y alimentarse total o parcialmente con piensos. Se localiza en las proximidades de los centros de consumo urbano y en el nordeste y litoral mediterráneo peninsular (porcino y avícola). Este tipo de ganadería va asociada a razas extranjeras seleccionadas; emplea técnicas modernas y tiene una elevada dependencia de forrajes y piensos compuestos importados.

El Sistema de Ciudades y sus Cambios

El Sistema de Ciudades

El sistema urbano peninsular heredado de la etapa industrial se caracteriza por la localización en el centro de la mayor aglomeración urbana del país, Madrid, rodeada por ejes urbanos periféricos y por un interior poco urbanizado sin ejes integrados.

  • Madrid: Es el núcleo urbano principal de España. Se caracteriza por sus funciones terciarias y mantiene relaciones con las ciudades españolas.
  • Ejes Urbanos Periféricos: Se disponen de forma semianular en torno a la capital: existe un eje atlántico gallego, cantábrico, mediterráneo, del valle del Ebro y andaluz.
  • Interior Peninsular: Carece de ejes urbanos integrados. Predominan las pequeñas ciudades especializadas en el comercio y la agroalimentación.

En las Islas Baleares y Canarias, la formación de ejes urbanos se ve dificultada por la fragmentación territorial en islas.

Los Cambios Recientes en el Sistema Urbano

Las causas han sido la implantación del Estado autonómico, la integración en la Comunidad Europea y los cambios en la economía mundial unidos al proceso de globalización. Por lo tanto, el sistema urbano español ha creado sus sistemas regionales y se integra en los sistemas urbanos europeo y mundial.

El Estado de las Autonomías y los Sistemas Urbanos

Los sistemas urbanos regionales responden a diversas tipologías:

  • Sistemas Monocéntricos Primados: Una aglomeración urbana principal concentra la población y las funciones regionales y no hay niveles intermedios de ciudades.
  • Sistemas Monocéntricos Jerarquizados: Una ciudad principal concentra la población y las funciones regionales, pero existen varios niveles intermedios de ciudades.
  • Sistemas Policéntricos: Dos o varias ciudades se reparten la población y las funciones regionales, mantienen flujos bidireccionales entre sí y unidireccionales con otras ciudades de menor rango.

La Integración de Europa y en el Sistema Urbano Europeo

La incorporación de España a la Comunidad Europea en 1986 ha supuesto la integración de las ciudades españolas en la jerarquía urbana y en el sistema de ciudades europeas.

  • La jerarquía europea se basa en la valoración conjunta del tamaño demográfico y funciones de cada ciudad en transporte, turismo, industria, conocimiento y capacidad de decisión.
  • El sistema de ciudades europeo se compone de varios ejes. Respecto al más dinámico, la dorsal europea entre el sur de Gran Bretaña y el norte de Italia, las ciudades españolas se encuentran en posición periférica.

La Globalización y la Integración en el Sistema Urbano Mundial

Cambios en la economía mundial: disminución del peso de la industria a favor de las actividades terciarias; la flexibilización en la localización de la producción; la mejora de los transportes y comunicaciones que globalizan el espacio y la valoración de la calidad de vida y del medio ambiente. Las consecuencias son el declive de ciertas ciudades especializadas en sectores industriales maduros como las del norte peninsular; esto favorece el desarrollo de políticas de revitalización y, además, han ofrecido a las ciudades la posibilidad de insertarse o mejorar su posición en el sistema urbano mundial.

Definiciones

Área Metropolitana

Aglomeración urbana formada por una ciudad que concentra funciones importantes que la convierten en el centro organizador de un área extensa, que comprende varios municipios adyacentes. En España, estas áreas no tienen una delimitación oficial (una ciudad central debe tener un mínimo de 50.000 habitantes, y el conjunto del área al menos 200.000 habitantes).

Ciudad Jardín

Desarrollada por Ebenezer Howard, dio lugar a barrios-jardín de vivienda unifamiliar. Inicialmente, se proyectaron para el proletariado. En su creación desempeñó un gran papel la Ley de Casas Baratas (1911), inspirada en las colonias obreras ajardinadas de Inglaterra y en el urbanismo utópico.

Ciudad Lineal de Arturo Soria

Se concibió como una gran calle de 40 m de ancho, bordeada de manzanas formadas por casas unifamiliares con huerto y jardín. Por ella discurrían los servicios básicos y el transporte. Este proyecto pretendía rodear toda la periferia madrileña aunque solo se realizó en la zona nordeste.

Ciudad Dormitorio

Polígonos residenciales construidos en las periferias metropolitanas para hacer frente a las urgentes demandas de vivienda provocadas por un rápido éxodo rural. La ciudad dormitorio es monofuncional y residencial, existiendo pequeños servicios y dotaciones de proximidad. En España, algunos ejemplos son Móstoles y Coslada en Madrid, Hospitalet de Llobregat y Badalona en Barcelona.

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