Génesis y Evolución de la Política Regional Comunitaria
Fechas Clave en la Integración Europea
- 1957 (Tratado de Roma): Creación de la Comunidad Económica Europea (CEE).
- 1987 (Acta Única Europea): Objetivo de alcanzar el mercado interior europeo para 1993.
- 1992 (Tratado de Maastricht): Preparación para la integración económica y política (Euro).
Fechas Clave en la Ampliación de la UE
- 1957: Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Holanda y Luxemburgo.
- 1973: Dinamarca, Irlanda y Reino Unido.
- 1986: España y Portugal.
- 1995: Austria, Finlandia y Suecia.
- 2004: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Chipre y Malta.
- 2007: Rumanía y Bulgaria.
El FEDER y las Etapas de la Política Regional
Desde los años 60, la Europa comunitaria presentaba desequilibrios territoriales. En 1975 se crea el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para reducir estas desigualdades. Se pueden distinguir cuatro etapas:
- 1975-1979: Cofinanciamiento de las políticas regionales de los Estados miembros.
- 1979-1988: Cofinanciamiento y reserva del 5% del presupuesto del FEDER para actividades fuera de cuota.
- 1988-2006: Reformas en la política regional en un contexto de mayor integración. Creación del Fondo de Cohesión.
- 2007-2012: Énfasis en la solidaridad y la cohesión.
Evolución de la Política Territorial en las Islas Baleares
El urbanismo, el turismo y la gestión del territorio en las Islas Baleares están estrechamente relacionados. La saturación territorial actual es consecuencia del crecimiento económico impulsado por el turismo desde la segunda mitad del siglo XX. El análisis se divide según los «booms» turísticos:
Primer Boom Turístico (1955-1973)
Crecimiento intensivo y concentrado, con la construcción de hoteles y apartamentos. Mallorca lideró este proceso, concentrando el 48% de la capacidad hotelera en Palma en 1960. Menorca se incorporó más tarde, mientras que en Ibiza, urbanismo y turismo fueron casi simultáneos. La Ley del Suelo de 1956 impuso la obligatoriedad de planes municipales, que, sin embargo, favorecieron el desarrollo urbanístico. El Plan Provincial de Ordenación de Baleares (1973) continuó esta tendencia.
Segundo Boom Turístico (1973-1990)
Crecimiento más expansivo, con la construcción de apartamentos y chalés adosados como segundas residencias. Coincidió con el surgimiento de las cadenas hoteleras. La Comunidad Autónoma, con el Estatuto de Autonomía de 1983, asumió la planificación territorial, suspendiendo el planeamiento en áreas naturales y aprobando normas subsidiarias. Se protegieron áreas naturales y se aprobó la Ley de Ordenación del Territorio en 1987.