Política Agraria Común (PAC): Evolución, Impacto y Desafíos

Política Agraria Común (PAC)

Evolución de la PAC

Primera Etapa (1962-1992)

El objetivo inicial de la PAC era aumentar la producción agraria en una CEE que no se autoabastecía. Se implementaron precios elevados, compras garantizadas a los agricultores y políticas proteccionistas. Esto resultó en un aumento espectacular de la producción, pero también en excedentes y altos gastos, representando el 65% del presupuesto comunitario.

Segunda Etapa (1992-2013)

El enfoque cambió a reducir gastos y excedentes. Se redujeron los precios, se limitaron las producciones y se favorecieron actividades que disminuyeran la superficie cultivada. Se implementó el programa LEADER para ayudar a zonas desfavorecidas y se buscó garantizar la cantidad y calidad de las producciones.

Tercera Etapa (2014-Actualidad)

El objetivo actual es reducir aún más el gasto agrario. Se busca limitar las ayudas a agricultores reales y condicionarlas a prácticas ecológicas.

Consecuencias de la PAC

  • Acceso de 400 millones de consumidores a productos agrícolas con arancel cero.
  • Impacto positivo en zonas de agricultura mediterránea con productos complementarios.
  • Ayudas y subvenciones significativas al sector agrario.
  • Dificultades en regiones con producciones que compiten con la agricultura continental.
  • Desafíos con la entrada de nuevos países a la UE con sectores agrarios potentes.

Nuevas Orientaciones para el Mundo Rural

  • Modernización de la agricultura, incluyendo la agricultura a tiempo parcial.
  • Crecimiento de la agricultura ecológica, con productos más naturales y sanos.
  • Fortalecimiento de cooperativas de compra y venta de materiales y productos agrarios.
  • Adaptación a las novedades del mercado, como productos congelados y precocinados.
  • Diversificación de actividades, como reforestación, actividades cinegéticas y pesca, y potenciación de la industria agroalimentaria.
  • Desarrollo de recursos energéticos renovables y turismo rural.

El Regadío

El regadío, que aporta agua de forma artificial a las tierras agrícolas, es más rentable y productivo. Representa el 14% de la superficie cultivada y el 50% del PIB agrícola. Se localiza principalmente en valles de ríos y zonas costeras.

El Mundo Subdesarrollado

El sector primario es esencial en estos países, con un sector secundario poco desarrollado y una economía sumergida importante. Se caracterizan por la exportación de materias primas, deuda externa, baja renta per cápita, alta tasa de natalidad, baja esperanza de vida y escasos servicios sanitarios y educativos. Los regímenes políticos suelen ser dictatoriales, con corrupción y conflictos étnicos.

Globalización Económica

La globalización implica la liberación comercial y económica, la existencia de organismos que promueven la estabilidad económica y el comercio internacional, y la organización mundial de la producción. También afecta al mercado laboral y a la política, con la influencia de EE. UU. y la expansión de regímenes democráticos.

Globalización Cultural

El desarrollo de las comunicaciones ha llevado a la sociedad del conocimiento y la información, con la difusión de modelos occidentales y la homogenización de productos y ocio.

Problemas Medioambientales Globales

El modelo de consumo y producción actual tiene un gran impacto ecológico, lo que ha generado una mayor conciencia global y acuerdos internacionales para abordar estos problemas.

Consecuencias de la Globalización

  • Económicas: Aumento de la competencia, la producción y las inversiones en I+D+i, descenso de precios, incremento del comercio y variedad de productos, y deslocalización de empresas.
  • Sociales: Estimula la movilidad, pero amenaza las condiciones laborales en países desarrollados y difunde la delincuencia.
  • Culturales: Difusión de modelos occidentales y homogenización de productos y ocio.
  • Medioambientales: Gran impacto ecológico debido al aumento del consumo y la producción.

ONU y Objetivos del Milenio

La ONU busca destinar el 0,7% del PIB a objetivos como reducir la pobreza extrema, mejorar la educación, la salud materna e infantil, combatir enfermedades, garantizar la sostenibilidad ambiental y crear asociaciones para el desarrollo.

Movimientos Antiglobalización

Diversos grupos se oponen a los aspectos negativos de la globalización, como el poder de las multinacionales y los problemas medioambientales. Exigen una sociedad más justa y equitativa.

Desigualdades Territoriales

Las desigualdades entre países ricos y pobres han aumentado significativamente. Se utilizan instrumentos como el PIB, el nivel de vida y la calidad de vida (medida por el IDH) para evaluar estas diferencias.

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