INDUSTRIA Y GLOBALIZACIÓN
Como el resto de los sectores productivos, la industria se ha visto afectada por los procesos de globalización económica. Desde el punto de vista de la industria española, han sido fundamentales en este sentido dos procesos: los cambios de la Tercera Revolución Industrial y la incorporación a la Comunidad Europea.
cambios de la Tercera Revolución Industrial
Son los producidos a raíz de la crisis de 1973. Aunque ésta suele identificarse con el episodio coyuntural de la subida de precios del petróleo, consecuencia del conflicto árabe – Israelí, en realidad se trató de una crisis estructural mucho más profunda. Como consecuencia de la misma, la economía internacional sufríó grandes transformaciones:
Incorporación masiva de innovaciones técnicas en torno a dos sectores: la microelectrónica y las comunicaciones. Sus aplicaciones son muy variadas: informática, robótica, telecomunicaciones, biotecnología… Junto con los sectores de nuevos materiales (láser, semiconductores…), nuevos medios de transporte (aeronáÚtica, alta velocidad ferroviaria) y las energías renovables, constituyen las industrias de alta tecnologíaCambios en el sistema de producción, principalmente los dos siguientes:
Descentralización
El proceso productivo se segmenta en diferentes fases que, gracias a las nuevas tecnologías, pueden localizarse en establecimientos separados. La descentralización puede realizarse en diferentes factorías de la misma empresa (empresas multiplanta), subcontratando tareas a otras empresas o por agrupación de pequeñas empresas (redes de PYMES)
Flexibilización de la producción
Adaptación a la demanda mediante la fabricación de pequeñas series. Esto es posible por el uso de maquinaria automatizada fácilmente reprogramable.
Cambios en el tamaño de las empresas
: Hoy, lo esencial es la capacidad de las empresas para atender una demanda diversificada y cambiante, lo que resulta más fácil en unidades productivas pequeñas y medianas.
Cambios en el empleo industrial
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Aumento de la cualificación y terciarización del empleo
Se reducen las tareas ejecutadas por trabajadores manuales (empleo de mono azul), cada vez más automatizadas, mientras aumentan las tareas de servicios a la producción (investigación, diseño, gestión, marketing, publicidad, control de calidad, servicio postventa…) que constituyen el llamado empleo de cuello blancoDesregulación del mercado laboral:
Se reduce el número de trabajadores fijos, con condiciones de trabajo reguladas en los convenios colectivos, y aumenta el empleo precario y con menos derechos laborales (trabajo a tiempo parcial, temporal, a domicilio, etc.)
Nueva división internacional del trabajo
. A los países industriales tradicionales, hay que añadir ahora los nuevos países industriales (NIC): Brasil, Sudáfrica, India, China o los llamados tigres y dragones asíáticos (Corea del S, Singapur, Taiwán, Tailandia, Indonesia…). El desarrollo industrial de estos países supone la deslocalización de muchas industrias de los países industriales tradicionales que se desplazan a esas áreas.
La crisis española, sin embargo, añadió a estos cambios los problemas heredados de épocas anteriores, entre los que podemos destacar los siguientes:
Una desfavorable especialización sectorial
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La industria española se concentró en actividades que exigían mucha mano de obra o que consumían mucha energía. En el primer caso (textil, confección, cuero y calzado, madera y mueble…) hubo que hacer frente a la competencia de los nuevos países industriales asíáticos (NIC: new industrial countries). En el segundo (siderurgia, etc.) se ha pagado la excesiva dependencia energética del exterior.
Baja productividad y escaso esfuerzo innovador
. La tradición proteccionista y el minifundismo empresarial no favorecieron la mejora de equipos y procesos, con lo que la productividad por persona ocupada era inferior a la de los países de nuestro entornoElevado endeudamiento empresarial
. Nuestras empresas dependen excesivamente de los créditos bancarios, en lugar de reinvertir más los beneficios. El encarecímiento del dinero en los años ochenta agudizó la crisis por este motivo.
En España la crisis fue muy profunda. Entre 1971 y 1985, el empleo industrial se redujo en un 30 %, perdíéndose casi un millón de puestos de trabajo en el sector. Si a ello se le suma la pérdida de otro millón de empleos en la agricultura y casi medio millón en la construcción, aun teniendo en cuenta el aumento del empleo en el sector terciario, el paro aumentó espectacularmente. La producción industrial, así mismo, se estancó. Ante esta situación, se precisaba una reconversión profunda del sistema productivo, pero la coincidencia en el tiempo con la transición política de la dictadura a la democracia retrasó las medidas económicas necesarias hasta1984.
El impacto del proceso de reconversión industrial fue muy duro en regiones como Asturias (siderurgia, minería…), País Vasco (siderurgia, astilleros…) y el resto de la cornisa cantábrica, en enclaves muy especializados (Ferrol, Cádiz, Sagunto, Puertollano, Ponferrada…) y en algunos sectores de las grandes áreas metropolitanas (Baix Llobregat, Sur de Madrid…). En un intento de paliar los problemas de estas zonas, la ley del 84 creó las Zonas de Urgente Reindustrialización (ZUR) en las que se facilitaban créditos y subvenciones. Además de reestructurar los sectores en crisis, comienzan a desarrollarse en esta época las políticas de I+D (Investigación y Desarrollo), que intentan potenciar los sectores de mayor intensidad tecnológica.
La integración en Europa
En 1986, España se integra en la Comunidad Europea, hoy Uníón Europea, lo que ha supuesto cambios notables en nuestra economía. Por un lado, nos hemos integrado en un mercado mucho mayor y altamente competitivo. Por otro, se han desmantelado las barreras arancelarias, tenemos una moneda común, la circulación de personas y capitales no tiene restricciones, etc.
Los principales efectos de la integración en Europa en el sector industrial han sido los siguientes
Un gran aumento del volumen de comercio de productos industriales entre España y la UE, comercio en el que seguimos teniendo déficit.
La llegada de capitales europeos a la industria española.
La exigencia de mayores controles medioambientales.
Una progresiva homogeneización de las políticas económicas: eliminación de los monopolios estatales, de las ayudas a las empresas, etc.
Mayor accesibilidad a las innovaciones técnicas.
LA LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL
La actividad industrial de un país está condicionada por múltiples factores: disponibilidad de recursos naturales y mano de obra, estrategias políticas, demandas del mercado, coyuntura internacional, condicionantes históricos…
Tradicionalmente, se han considerado factores favorables para la localización industrial los siguientes:
La proximidad a las materias primas.,La proximidad a las fuentes de energía.,l proximidad a los mercados de consumo.L existencia de buenos sistemas de transporte y buenas redes de comunicaciones.,a presencia de mano de obra abundante, barata y bien cualificada.Todo ello dio lugar a la creación, a lo largo del proceso industrializador, de grandes aglomeraciones urbano – industriales. Junto a las industrias principales, surgieron industrias auxiliares, empresas de servicios (marketing, publicidad, asesoría, seguros…), financieras, de mantenimiento y reparación, etc. Además, la gran ciudad suministra mano de obra cualificada y ofrece un amplio mercado para las ventas. Son las ventajas de las llamadas economías de aglomeración, que predominan en la industria hasta el último cuarto del Siglo XX.En los últimos 30 años han cambiado las pautas de localización, ganando importancia nuevos factores:
Pierden importancia la proximidad a los recursos naturales y al mercado por la mejora de los transportes y las comunicaciones.
Mantienen su importancia la disponibilidad de buenos sistemas de transporte y comunicación y la de mano de obra.
Aparecen nuevos factores que atraen a las industrias: El acceso a la innovación y la información. Además de ser importante para cualquier industria, es fundamental para las de alta tecnología, que tienden a localizarse en “medios innovadores” como los parques tecnológicos.–Las ventajas competitivas aportadas por el territorio: mano de obra, infraestructuras, apoyo de las instituciones, ventajas fiscales, ayudas y subvenciones…Como consecuencia de lo anterior, se dan hoy dos tendencias contradictorias en la localización industrial: difusión hacia los espacios periféricos y concentración en los espacios centrales.
La difusión de la industria hacia espacios periféricos que hasta ahora no le resultaban atractivos tiene las siguientes causas
Los problemas de las grandes aglomeraciones
La concentración, que, en principio supuso ventajas, comienza a presentar grandes inconvenientes a partir de un punto determinado: encarecimiento del suelo, saturación de las infraestructuras, deterioro del medio ambiente, conflictividad laboral…
Las carácterísticas del nuevo modelo de producción industrial
La tendencia hacia empresas de menor tamaño, la diversificación de la producción, las facilidades de comunicación instantánea que dan las nuevas tecnologías, la mejora de las redes de transporte, la ampliación de las áreas de mercado…
Nuevas estrategias para la reducción de costes
En zonas periféricas o rurales, los salarios son más bajos, la conflictividad laboral es escasa, el suelo barato, hay beneficios fiscales para atraer industrias, pocos controles ambientales, etc.
Desarrollo de la industrialización endógena
.Algunas zonas rurales o periféricas han conseguido cierto desarrollo industrial a partir de sus propios recursos: cierto volumen de ahorro, existencia de una tradición artesanal, existencia de excedentes laborales…Sin embargo, los focos tradicionales continúan teniendo un fuerte poder de atracción, concentrándose en los espacios centrales los sectores de nuevas tecnologías y las sedes sociales y de gestión de las empresas.
PRINCIPALES REGIONES INDUSTRIALES.
Sistemas evolucionados complejos
Pertenecen a este tipo el foco catalán, el vasco y también el madrileño. En ellos, una industrialización antigua y densa dio origen a la formación de grandes aglomeraciones urbano-industriales. Su evolución reciente está marcada por tendencias contradictorias: los sectores industriales maduros se hunden o deben reconvertirse y se desplazan a la periferia. Por contra, se instalan en el centro las industrias tecnológicas o las sedes sociales de las empresas. También se crean en los alrededores de Madrid, Barcelona o Bilbao parques y polígonos empresariales en los que predominan las tareas de oficina.
Ejes industriales y áreas en expansión
Ejes industriales en expansión:
Son el litoral mediterráneo, de Gerona a Cartagena, y el Valle del Ebro. Son zonas vertebradas por unas buenas comunicaciones (autopistas), en las que existen ciudades con tradición industrial (Valencia), que fueron promocionadas por los Planes de Desarrollo (Zaragoza), que ofrecen ventajas por su régimen foral especial (Pamplona) o que acogen a grandes empresas (Tarragona, Almusafes, Cartagena…). Estas carácterísticas y su buena conexión con Europa han propiciado un mayor desarrollo de estas zonas.
Franjas periurbanas
Crecen, como consecuencia de la difusión industrial, con empresas que buscan reducir costes, pero que dan gran importancia a la accesibilidad. Por lo general, son pequeñas empresas, dedicadas a actividades poco cualificadas (madera, mueble, metalurgia de transformación, confección) o a la subcontratación de tareas para otras empresas.
Áreas rurales
Generalmente han crecido a partir de una industrialización endógena que aprovecha las producciones agrícolas o la tradición artesanal preexistente. Esta industria se caracteriza por el predominio de pqueñas unidades, escasa división del trabajo, y fabricación de productos de consumo tradicional, con escaso valor añadido y tecnología sencilla. Su localización espacial es dispersa, .
Áreas industriales en declive
Son Asturias, Cantabria, Galicia y algunos núcleos aislados como Cádiz, Puertollano o Ponferrada. Se caracterizan por lo siguiente specialización en sectores maduros (metalurgia, construcción naval…), que han sufrido intensamente la crisis y la reconversión industrial.
Mercado laboral de cualificación media o baja, con fuerte implantación sindical y gran conflictividad causada por las malas perspectivas de empleo.
Deterioro del medio ambiente, producido por el predominio de industrias de base muy contaminantes, con un crecimiento urbano desorganizado, solares y naves abandonadas, etc. Problemas para adaptarse a las nuevas regulaciones ambientales de la UE.
Áreas de industrialización inducida y escasa
Las primeras se desarrollaron generalmente a partir de actuaciones de promoción pública (como los Planes de desarrollo de la década de los 60) y de la instalación de grandes empresas. Sería el caso de Valladolid, Aranda de Duero, Burgos, Puertollano, Málaga, Campo de Gibraltar o Sevilla. Constituyen focos aislados (enclaves industriales) de dimensiones mucho menores que los tipos anteriores. Las áreas de industrialización escasa son Castilla La Mancha, Extremadura, Baleares y Canarias, aunque la primera de estas Comunidades comienza a tener una industria importante